四川气象局招聘2020_四川气象津补贴

1.学校绩效工资分配方案

2.淮南高岭老人津帖是多少

3.国考已结束！今年最难考的部门是哪个?

4.四川广元公务员工资待遇

5.基层事业编制能晋升么？

　每个省市地区对于高龄补贴的政策都不同，北京、天津、河北、山西等26个省有高龄津贴发放。以青海省为例，90至99周岁的老人每人每月补贴80元。广东省则是90至99岁老年人每人每月发放50到200元不等的高龄津贴。具体补贴数额需咨询当地民政部门。

　附：四川省高龄津贴制度和广东省高龄津贴制度、青海省全面提高高龄补贴标准(内容来源民政部)

　 四川省建立80周岁以上老年人高龄津贴制度：

　为积极应对人口老龄化，切实做好全省老年人优待工作，进一步增进老年人福祉，推动社会由补缺型向适度普惠型转变，确保老年人共享全面建成小康社会新成果。近日，经四川省同意，四川省老龄办、民政厅、财政厅联合印发《关于建立80周岁以上老年人高龄津贴制度的通知》(以下简称《通知》)，决定自2017年起在全省实施高龄津贴制度，2020年全省全面建立 80 周岁以上 老年人高龄津贴普惠制度。

　《通知》明确了高龄津贴发对象及标准。具有四川省户籍，符合条件的80周岁以上老年人，年满80-89周岁低收入老年人，每人每月 不低于 25 元 ;90-99周岁老年人，每人每月 不低于 100 元 ;100周岁以上老年人，每人每月 不低于 200 元 。各地可根据经济发展水平，适当提高发放标准。

　《通知》规范了高龄津贴申领程序。高龄津贴的申请按照自愿申请原则。对本人及代理人提出的高龄津贴申请，严格按照村(居)受理，乡镇(街道)审核、县(市、区)审批的方式，对符合条件的申请对象审批同意纳入高龄津贴发放范围，对不符合条件的告知申请人并说明理由。

　《通知》规定了停止发放高龄津贴的 四种情形 。一是高龄老年人死亡的;二是高龄老年人户籍迁出户籍所在地的;三是申请材料弄虚作的;四是其他不符合发放条件的。

　《通知》强调了部门职责。老龄部门要建立80周岁以上老年人数据库，严格审批程序，确保发放公开、公正。民政部门要对低收入老年人进行认定。财政部门要做好发放高龄津贴的经费保障。《通知》要求各级老龄、民政、财政部门要加强高龄津贴资金的监管，定期检查高龄津贴发放工作，同时积极配合有关部门做好审计、监察等工作，确保专款专用。对弄虚作骗取高龄津贴的应予以追回。(根据四川省民政厅信息整理)

　 广东省推动建立高龄津贴制度：

　为加快推进广东省老年人社会保障体系建设，建立保障高龄老年人基本生活的长效机制，推进省补缺型老年向适度普惠型发展，解决高龄老年人的生活问题，提高高龄老年人的生活质量，切实推进和谐广东建设，今年初，广东省民政厅印发《关于建立80岁以上高龄老人补(津)贴制度的通知》，在全省范围内积极推动各地建立高龄老人津贴制度。各地统一思想，提高认识，结合实际，制定本地的高龄老人津贴制度。截止11月底，广东省21个地级以上市都为当地100岁以上老人发放50-500元不等的长寿补贴。广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等珠三角9个地市和茂名市均已建立80岁以上高龄老人津贴制度。补贴标准为：

　80-89岁老年人每人每月发放 30-200元不等 的高龄津贴，90-99岁老年人每人每月发放 50-200元不等 的高龄津贴。其中，广州、东莞把津贴发放范围扩至当地70岁以上高龄老人。据不完全统计,全省已享受高龄津贴的老人约有115万人，各地每年用于发放高龄老人津贴费用约4.7亿元。

　 青海省全面提高高龄补贴标准：

　青海省民政厅和青海省财政厅联合下发《关于提高全省高龄补贴标准的通知》，从2014年1月1日起全面提高70岁以上高龄老人补贴标准。

　《通知》规定，从2014年1月1日起，将70岁以上老人月每人高龄补贴标准在原基础上统一调整提高20元。提标后70～79周岁的老人每人每月补贴 50元 ;80～89周岁的老人每人每月补贴 60元 ;90～99周岁的老人每人每月补贴 80元 ;100周岁以上老人每人每月补贴 120元 。

　截止2013年底，我省享受高龄补贴人数29.67万人，经测算，调标所需资金7120万元。调标新增资金由省、市(州)各按3:7比例分担，其中：省财政负担2136万元、市(州)财政负担4984万元。这次高龄补贴标准的统一调整提高，充分体现了党和对老年群体的特殊关爱，对进一步提高我省老年人的生活质量和社会水平，营造“尊老爱老助老，和睦和美和谐”的良好氛围，具有十分重要的意义。

学校绩效工资分配方案

您好，中公教育为您服务。

您好，根据《中国公务员法》中，工资保险这样说的：　　

第七十三条 公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。

公务员工资制度贯彻按劳分配的原则，体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素，保持不同职务、级别之间的合理工资差距。

国家建立公务员工资的正常增长机制。

第七十四条 公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。

公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。

公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助。

公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。

公务员工资应当按时足额发放。

第七十五条 公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。

国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。

第七十六条 公务员按照国家规定享受待遇。国家根据经济社会发展水平提高公务员的待遇。

公务员实行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休。公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休。

第七十七条 国家建立公务员保险制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。

公务员因公致残的，享受国家规定的伤残待遇。公务员因公牺牲、因公死亡或者病故的，其亲属享受国家规定的抚恤和优待。

第七十八条 任何机关不得违反国家规定自行更改公务员工资、、保险政策，擅自提高或者降低公务员的工资、、保险待遇。任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资。

第七十九条 公务员工资、、保险、退休金以及录用、培训、奖励、辞退等所需经费，应当列入财政预算，予以保障。

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如有疑问，欢迎向中公教育企业知道提问。

淮南高岭老人津帖是多少

　 学校绩效工资分配方案 （一）

　根据省、市有关文件精神，在实施规范公务员津补贴的同时，统筹解决中小学教师待遇，提高中小学教师工资津贴补贴。在这次增加的教师津补贴工资中，分为基础性津补贴和奖励性津补贴，对履行了岗位职责、完成了学校规定的教育教学工作任务的教师，全额发放基础性工资，奖励性津补贴（每人每月400元）作为教师绩效工资，由学校统一管理支配，以体现岗位责任和工作业绩。为了调动我校教师的工作积极性，建立公平合理、公开透明、有效激励的内部分配机制，根据《福清市教育系统教师绩效工资分配的指导意见》文件精神，结合我校实际情况，特制定本分配方案。

　一、指导思想

　根据文件精神和本校实际，在上级核拨的绩效工资总量内，以实行聘用制和岗位管理为重点，科学安排，建立符合本校实际的分配激励机制，调动广大教职工工作积极性。

　二、分配原则

　1、贯彻按劳分配、效率优先，兼顾公平的分配原则。对教师工作量、岗位职责和工作业绩进行考核，适当拉开分配距离，向一线教师、骨干教师岗位及成绩突出的教师倾斜，充分体现多劳多得、优绩优酬的分配原则。

　2、统筹兼顾学校内部各类人员绩效工资的分配关系，科学安排，建构符合我校实际的分配激励机制。

　3、坚持“公开、公平、公正”的原则。绩效工资考核分配的全过程公开，切实做到公平、公正，确保安定、稳定，构建和谐校园。

　三、领导机构

　学校成立绩效工资分配工作领导小组，小组成员由校领导、中层干部、工会及其他教师代表组成，负责对教师工作量、管理岗位职责、工作业绩的考核，以及绩效工资的分配、发放、解释等方面的工作，确保绩效工资公平、公正地发放。

　四、发放对象

　本校在编在岗教师。

　五、工资构成

　根据现行有关政策，教师新增工资性津补贴中月人均400元作为绩效工资。由工作量（任务）补贴、管理岗位（责任）补贴、业绩奖励三个部分构成。其中工作量补贴占60%，管理岗位（责任）补贴占20%，业绩奖励占20%。

　六、分配额度及办法

　（一）工作量（任务）补贴的分配：该项目的总金额为：400元×人数×60%×6个月

　1、出勤补贴：实行每天签到制，出满勤者每月补贴80元/人。迟到、早退一次扣5元，病、事（法定日除外）每节分别扣5元、10元，旷课每节扣20元；学校规定的活动（政治、业务学习，学校、教研组会议，教研活动及其它集体活动等），迟到、早退扣5元，病、事分别扣5元、10元每缺席1次扣10元；导护迟到或早退（含人在校而不在岗）一次扣20元，请一次扣20元，缺岗一天扣50元，并负当天该岗的一切责任（一天按上、下午二次计算）。以上直至扣完本月的出勤补贴为止。

　2、课时量补贴：

　A、教师工作量：

　（1）专任教师标准周授课时数：能乐意接受学校所安排的教育教学工作为满工作量。

　（2）任实职的中心校正校级领导任课时数不少于4节，副职校级领导任课时数不少于6节，中心校中层干部任课时数不少于8节，完小校长担任主要课程课时数不少于10节，为满工作量。

　（3）幼儿园教师教学半天为一个工作日，专任教师每周任课不少于5个工作日，中心校园园长每周任课不少于2个工作日，副园长每周任课不少于3个工作日。

　B、满工作量补贴：满工作量者每月补贴100元/人。超课时和不足课时数，由各校根据本校班生规模和具体情况做出补或扣的规定，但每月补或扣的金额不得超过30元。

　3、超工作量补贴：（每人每月60元）

　（1）节日值班补贴：学校节日值班人员每人每天补贴30元。

　（2）节日加班补贴：节日因公加班人员每人每天补贴40元。

　（3）公代补贴：公代每节补贴10元，由教导处安排公代。

　（4）跨年段（任语文、数学学科）或包班教学的教师补贴：每人每月补贴40元。同年段同学科（任语文、数学学科）两个班级教学，每人每月补贴40元。英语教师享受跨年段教学补贴（每人每月40元）

　（二）管理岗位补贴的分配：该项目的总金额为：400元×人数×20%×6个月

　1、班主任、科任补贴：班主任每人每月补贴80元，科任每人每月补贴40元。

　2、完小校教导主任每月80元。

　3、中心校中层以上行政人员、完小校长补贴：每人每月80元。

　4、女工主任、少先队大队辅导员、报账员、安全专干、保管、购、图书管理员每月40元。

　5、兼任多种职务的人员补贴可累加，但补贴的总额不得超过120元。

　（三）业绩奖励分配：该项目的总金额为：400元×人数×20%×6个月。

　1、教育教学常规奖：根据每学期学校对教师教育教学常规（课堂教学、教案、作业、班主任工作手册等）进行量化综合评估，考评一等奖占1/3、二等奖占1/3、三等奖占1/3，分别奖200元、150元、100元。（常规工作缺一项没有完成的，取消该项目奖励）

　2、教学质量优质奖：根据期末辖区语数质量检测成绩设一等奖2个、二等奖3个、三等奖4个，分别奖250元、200元、150元。另外提高名次的按每名次奖20元。英语科质量检测按任教班级综合评定（所有任教班级名次之和除以任教班级数，得分少者为优），设一等奖1个，二等奖1个，三等奖2个，奖金同语数科，不设提高名次奖。

　3、教科研成果奖：

　（1）对外公开观摩教学：学区级每次奖100元，教研片级每次奖200元，市级每次奖300元。

　（2）各类论文（经中心校选送）获福清市、福州市、省级及以上一等奖分别奖给第一作者100元、150元、200元；获二、三等奖各递减20元。（以上奖励以获奖证书为准，进入汇编而没有得奖不予奖励。）在CN刊物上发表按福清市一等奖计算，同一篇文章只得一次最高奖。一学年教师个人的论文获奖奖励总额不超过200元。

　4、班级管理奖：学期末学校评出文明班级，文明班级不得超过学校班级数的40%，班主任奖励80元，副班主任40元。

　5、竞赛指导奖：由学校组织学生参加中心校组织的知识或技能竞赛，一等奖每人次奖给指导老师30元，得二、三等奖各递减10元；由学校组织学生参加福清市、福州市、省级及以上知识或技能竞赛，一等奖每人次分别奖给指导老师100元、150元、200元，得二、三等奖各递减20元。素质教育的各种兴趣小组参加市区比赛，获团体一等奖每队奖给指导教师（或教练）100元；二等奖70元；三等奖40元。比赛级别每升一级，各递增50元。 6、中心校行政人员及完小校长享受平均值，但不兼得。

　（四）中心校行政人员及完小校长的绩效工资原则上不超过400元，但不包括节日值班、加班补贴。

　（五）法定分娩的绩效工资原则上每月发放200元（按5个月计算，另一个月按在编在岗教师寒暑待遇发放）。

　（六）绩效工资发放情况当月公示，学期末累计发放。上述每一大项发放总额中，若有剩余的，期末累计按在岗教师均分；上述每一大项发放总额中，若有不够的，各项统筹安排或每月按在岗教师按比例适当下调。

　七、其他具体事项

　1、不参加绩效工资分配的对象

　根据福建省事业单位《聘用合同书》第五章第十五、十六条款“甲方随时单方面解除聘用合同”的对象，即故意不完成教育教学任务；严重违反师德；连续旷工超过10个工作日；擅自出国或出境逾期不归；失职，其他严重违纪行为，被依法追究刑事责任；不胜任工作，调整或培训后调整岗位仍不胜任工作；以及因个人原因不参加年度考核或参加年度考核确定为不合格的人员等。

　2、当月取消绩效工资参评的对象

　根据市人事局、财政局融政人[2000]58号关于“扣发当月考勤奖对象”，即每月旷工累计超过三天的；每月病事累计达到或超过十五天的（法定除外），以及《聘用合同书》中双方约定的其他可扣发当月考勤奖情形的。

　3、经组织选派挂职、支教或进修学习人员，按有关规定完成任务的，按满工作量计算。这些人员由挂职单位、支教学校、培训学校提供出勤及表现情况，由原单位进行考核。

　八、有关要求

　（一）各学校应成立绩效工资分配工作领导小组，小组成员由校领导、教师代表组成，负责对教师工作量、管理岗位职责、工作业绩的考核，以及绩效工资的分配、发放、解释等方面的工作，确保绩效工资公平、公正的发放。

　（二）除本实施方案规定的绩效工资外，各学校不准利用任何账户、任何资金，以任何名义、任何形式发放或变相发放各种补贴、奖金和实物。违反规定的`，要没收违规的全部资金上缴财政，并追究有关责任人的责任。

　（三）各学校要切实加强领导，提高认识，创造性地开展工作，坚持科学发展观，正确处理好改革、发展与稳定的关系，积极稳妥地进行分配制度改革。

　 学校绩效工资分配方案 （二）

　为建立适应事业单位绩效工资改革要求、符合学校实际的内部分配机制，更有效地调动广大教职工的工作积极性， 促进学校健康快速发展和教育教学各项工作水平全面提升，根据成都市人力和社会保障局、成都市财政局《关于转发四川省人力和社会保障厅四川省财政厅 关于印发四川省其他事业单位绩效工资的实施意见的通知》（成人社发[20xx]45号）的精神，制定本方案。

　一、指导思想和原则

　实施绩效工资，坚持效率优先、注重公平、按劳取酬、优劳优酬的指导思想。各项考核工作透明、公正，强化教职工的敬业心和责任感。提高全校工作效率，增强学校办学活力。

　（一）坚持责、权、利一致的原则。

　职工收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献挂钩。

　（二）坚持突出一线、突出重点的原则。

　分配向工作一线、高层次人才和有突出贡献者倾斜，强化激励机制。

　（三）坚持量入为出，总体平衡的原则。

　根据学校财力确定绩效工资发放标准，使教职工的收入与学校发展、教育质量和办学效益联动。

　二、实施范围和时间

　绩效工资实施范围为：学校在编在岗的教职工和离岗待退人员。

　绩效工资兑现时间以市人事部门正式通知为准。

　三、绩效工资分类及比例

　绩效工资分为基础性绩效和奖励性绩效工资两部分，基础性绩效和奖励性绩效工资各占绩效工资总量的50％。

　四、实施办法

　（一）基础性绩效工资。

　基础性绩效工资占绩效工资总量的50%。专业技术人员、管理人员和工勤人员的岗位系数按照学校现行奖金系数标准执行。基础性绩效工资基数根据学校财力确定，报上级相关部门备案核准。

　教职工应认真履行岗位职责，按照学校规定的基本工作量，完成各项工作任务，按月考核发放基础性绩效工资。

　（二）奖励性绩效工资。

　奖励性绩效工资占绩效工资总量的50%。主要包括超工作量补贴、突出贡献奖励、年度考核奖励、政策性奖励、教育科研项目奖励、班主任津贴、通讯费、交通费、伙食费、一次性奖励等，根据教职工绩效考核结果发放。

　1、超工作量补贴。教师超课时、教师兼岗、行政人员兼课、教职工加班值班等基本工作量之外的工作计发超工作量补贴。按照《成都市工业职业技术学校超工作量补贴计发办法》计发。

　2、突出贡献奖励。对有突出贡献的部门或教职工发放突出贡献奖。结合绩效奖励工资总量，由学校研究决定发放标准和范围。

　3、 教职工年度考核奖励。教职工完成全年目标任务，经考核发放年度考核奖。校级干部按照市教育局的要求考核。中层干部按照《成都市工业职业技术学校中层干部年 度考核办法》进行考核，其他教职工按照《成都市工业职业技术学校教师考核办法》和《成都市工业职业技术学校非教学人员年度考核办法》进行综合考核，依据考 核结果计发。结合绩效奖励工资总量，由学校研究决定发放标准。

　4、政策性奖励。学校获得国家、省、市（区）级各项荣誉称号，按政策予以奖励。

　5、教育科研项目奖励。部门或教职工从事教育、科研项目取得突出成绩计发教育科研项目奖。按照《成都市工业职业技术学校教育、科研成果奖励办法》计发。

　6、班主任津贴。教职工从事班主任工作计发班主任津贴。按照《成都市工业职业技术学校班主任考核办法》计发。

　7、通讯费、交通费、伙食费。根据工作需要发放通讯费、交通费、伙食费。按学校现有规定执行。

　8、一次性奖励。除上述奖项之外的一次性发放的奖励。由学校研究决定发放标准和范围。

　五、方案执行

　本方案经学校教代会讨论通过，报上级部门备案核定后执行。

　学校根据本方案制定相应的配套实施细则。

　六、方案解释

　本方案由校绩效工资领导小组办公室负责解释。

国考已结束！今年最难考的部门是哪个?

我国的高龄人补贴，对于解决高龄老人基本生活问题，提高高龄老人的生活质量，起到重要作用。那农村老人可以享受高龄补贴（津贴）吗？标准是多少？怎么办理？找哪个部门？

一、农村老人可以享受高龄补贴（津贴）吗？

1.高龄补贴（津贴）是针对高龄老人实行的一种社会保障制度，所以只要满足条件，农村老人一样是可以享受的。

2.能够享受此补贴的对象为当地户籍的80周岁及以上的老年人。

二、农村老人可以享受高龄补贴（津贴）标准是多少？

我国的地域辽阔，而且每个省市的经济发展水平是不一样的，所以高龄补贴（津贴）标准自然也是不一样的。例如：

1.四川成都的新津县：80-89周岁津贴标准每人每月50元；90-99周岁津贴标准每人每月200元；100周岁及以上津贴标准每人每月500元。

2.重庆：年满70-89周岁后，属于低收入人群时就可享受到每人每月100多元的补助，90-99岁每月每人200元的补助，超过100岁的每月每人500元的高额补助。

3.青海：70-79周岁老年人，每人每月110元；80-89周岁老年人，每人每月120元；90-99周岁老年人，每人每月140元；100周岁及以上老年人，每人每月180元。

三、高龄补贴（津贴）怎么办理？

1.高龄补贴（津贴）申请需到户籍所在地的社区居委会提出申请；

2.申请时需带上本人的，户口本，家庭情况等一些相关的材料与证件；

3.社区接收后会核实相关的情况，并上报进行进一步的核实；

4.核实无误后将会回到社区进行公示，无疑义后上报当地民政部门审批，核定发放金额就可以了。

四、高龄补贴（津贴）办理找哪个部门？

1.高龄补贴（津贴）的发放是由当地的民政、财政部门进行发放的。

2.符合条件的朋友可以带老人的户口薄、复印件尽快到社区或者村委进行登记。

四川广元公务员工资待遇

2021年国家公务员考试，招录人数最多的是税务局，最少的是统计局，所以报考统计局最难！

具体来说，2021国考，总共招录24128人，其中税务、海关、海事、铁路公安、银保监会和国家统计局这“六大系统”就招录20529人，占据总招录人数的85%，其中统计局只招录502个岗位，561人，堪称今年最难！

1、招录岗位少，报考人数多。

截止2020年10月24日18时，国考报名入口关闭为止，2021年国家公务员考试共有1511985人报名，1402940人过审，平均竞争比例54.5:1，接近2%。

其中统计局招录的502个岗位和561人，有65863人报名，62807人过审，平均竞争比112:1，接近1%，竞争相当激烈。

更夸张的是，今年国考报名人数最多的岗位，是国家统计局广东调查总局的东莞调查队业务科室一级科员，共有3433人报名，过审3334人，竞争比达到了令人惊愕的3334:1，接近0.03%。

可想而知，想要考进统计局是多么的艰难。

而且统计局报考难，不是个别现象，比如云南的丽江调查队业务科室一级科员，竞争比1152：1,；广东的佛山调查队综合科室一级科员，竞争比也有1062：1。数据显示，统计局国考难度最高的前三个部门是：广东、湖北和福建调查总队。

2、统计局为何报考难？

统计局，是院直属机构，主要负责组织、领导和协调全国统计工作，建立国民经济核算体系，并和相关部门拟定关于国情、国力方面的统计数据。

虽然报考统计局难度非常大，招录比例大多不及1%，但是一旦考上了，薪酬待遇还是相当不错的。

相对来说，统计局国考招录的热门专业，主要是经济学、统计学、数学、社会学和计算机。

其体系，包括基本工资、津补贴和其他补助。其中基本工资包括职务工资和级别工资；而津补贴则包括生活补贴和工作津补贴；再加上餐补、通讯补贴和车补等其他补助，综合来看，还是相当优厚和吸引人的。

3、国考每年弃考人数多。

或许是求职、工作和生活不顺心，或许是眼高手低、迷茫困惑，每年都有许多年轻人明明报考了公务员，但是到了笔试的时候依然选择放弃。

如果我们只分析数据，那么不管是报考国家公务员哪个岗位，或是报考六大系统哪个部门，都是相当难得，即便是和高考相比也不落下风。

但实际上，绝大多数国考考生，对于公务员考试的态度都是跟风、盲从和观望，以报名国考并通过审核然后缴费的考生来说，

数据显示，每年都有30%左右的公务员考生选择报名、过审，然后“弃考”。

所以对于有志于报考公务员的朋友来说，能够报名复习、走进考场，然后坚持考完每一门课，你就已经淘汰了大部分“弃考”的考生。

不管考公务员有多难，不关从数据、经验和能力上分析，你一路“过关斩将”的几率有多小，既然已经报考了，就应该去参加考试，哪怕根本没有好好复习，只是“裸考”。

但是既然有意成为一名国家公务员，那么承受压力、勇敢赴考，也是必备的素质和修养。

当然，报考统计局还是要慎重考虑，毕竟今年国考最难考的部门就是统计局！

基层事业编制能晋升么？

市元坝区规范公务员津贴补贴

实 施 方 案

根据党中央、院关于改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序的相关精神，以及省、市纪委等六部门《关于规范公务员津贴补贴问题的通知》（川纪发〔2007〕4号、广纪发〔2007〕22号）的具体要求，3年时间内，对全区公务员津贴补贴分步进行规范。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

规范津贴补贴的指导思想是：根据改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序的总体要求，用3年时间，逐步缩小和消除全区范围内区与乡镇、乡镇之间、同级部门之间的收入分配差距，规范津贴补贴项目、标准、资金来源和发放办法，使区与乡镇、乡镇之间、同级部门之间公务员收入分配规范透明、公平合理。

（二）基本原则

为确保规范津贴补贴工作顺利进行，同时为逐步规范公务员收入分配秩序、实施地区附加津贴制度奠定基础，根据省、市纪委等六部门的有关文件精神，我区规范公务员津贴补贴遵循以下基本原则：

1.建立机制，规范透明。严格按照党中央、院有关规范公务员津贴补贴的政策精神，立足建立科学完善的公务员薪酬制度和机制平台，努力解决当前公务员收入分配领域存在的不规范、不透明等突出问题，保持全区公务员队伍的稳定，实现公务员收入分配的科学化、规范化和法制化。

2.加强调控，公平合理。以经济和行政手段为主，通过“削峰填谷”等办法，逐步缩小和消除区与乡镇、乡镇之间、同级部门之间的收入分配差距。取必要的经济手段，对乡镇公务员的津贴补贴参照区直机关的水平予以适当提高，确保基层公务员的待遇水平得到保障。取行政手段，使公务员津贴补贴水平与单位占有的国有资产和掌握的行利彻底脱钩，坚决消除同级不同部门之间不合理的津贴补贴水平差距。

3.统筹兼顾，量力而行。坚持实事求是、尽力而为、量力而行、分步到位的原则，把规范公务员津贴补贴工作纳入到本乡镇、本部门乃至全区经济社会协调发展的大局中统筹考虑，体现激励与约束，切实处理好各种利益关系。在制定实施方案时要进行深入细致的调查研究，一切从实际出发，认真做好支出需求和财力可能的平衡测算，确保规范公务员津贴补贴的切实可行。

4.强化监管，违规必究。完全规范津贴补贴后，全区任何部门和单位不得以任何借口、任何名义、任何方式额外发放津贴补贴、奖金、、有价证券和实物。有关部门要严加监管，对违反规定的乡镇、部门及责任人要从严查处。

二、规范范围和主要内容

（一）把握政策，严格规范津贴补贴的范围

根据相关政策，规范公务员津贴补贴的范围为全区各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关以及经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的相关单位。

（二）取“取、留、并”办法，明确津贴补贴项目

1.取消违规和自行设立的津贴补贴。各部门单位利用“小金库”资金、通过摊派向企业集中收入、违反规定利用非税收入等发放的津贴补贴，一律予以取消；各单位超过规定范围和标准发放的改革性补贴部分，一律予以取消；各单位在清理规范津贴补贴中未按要求如实上报的津贴补贴，一律予以取消；除经院或院授权的人事部、财政部批准建立的机关工作人员岗位津贴在国家规范之前按现行规定执行之外，其他自行建立的岗位津贴以及在国家规定之外扩大范围和提高标准的津贴补贴，一律予以取消。乡镇和部门要加强津贴补贴的清理，按规定予以取消，并将清理取消情况报区财政局、区人事局备案。区纪委、组织、监察、财政、人事、审计部门负责对清理取消违规和自行设立的津贴补贴情况进行监督检查。

2.暂时保留改革性补贴。乡镇和部门上报的已经发放的改革性补贴（住房公积金、医疗保险等），即根据规范职务消费和推进待遇货币化改革需要发放的补贴，除超过规定范围和标准的外，暂时予以保留。在规范公务员津贴补贴期间，乡镇和部门一律不得出台新的改革性补贴项目，不得提高改革性补贴项目的标准和扩大实施范围。

3.归并除取消和保留项目之外的其他津贴补贴。对取消和保留项目之外的其他津贴补贴进行归并。归并后，在职人员的津贴补贴项目统一设置为生活性补贴和工作性津贴，离退休人员的津贴补贴项目统一设置为离休人员补贴和退休人员补贴。乡镇和部门要取消除暂时保留改革性补贴之外的所有津贴补贴，严禁在归并时借机提高标准，并使归并后的津贴补贴不高于归并前的津贴补贴水平。

（三）实行“保底封顶”，统一津贴补贴标准

1.三年到位标准。规范期内，在市未对我区津贴补贴调控线调整之前，我区3年后乡镇和部门公务员津贴补贴标准按13000元/人年的基准额度全面执行。以后年度，根据市对我区津贴补贴调控线调整情况和财力承受能力等因素综合确定津贴补贴基准额度。

2.年度执行标准。三年规范期内，对津贴补贴执行标准实行“保底封顶”，分步统一。对年人均津贴补贴超过规定水平的部门在2007年要降至规定水平，对年人均津贴补贴低于规定水平的乡镇和部门在规范期内分步提高至规定水平，即2007年津贴补贴基准额度按4500元/人年保底、13000元/人年封顶；2008年津贴补贴基准额度按8500元/人年保底、13000元/人年封顶；2009年津贴补贴基准额度按13000元/人年全面执行。乡镇和部门要严格执行津贴补贴基准额度“封顶”的规定，对于低于津贴补贴基准额度的乡镇和部门，可以在清理上报的2004年公务员津贴补贴平均发放水平（扣除改革性补贴）的基础上适当增长，但应遵循以下原则：一是增幅不得高于2006年公务员工资制度改革的总体增资水平，二是统筹考虑本单位财力的实际情况和对其他人员的影响等因素全面综合确定。2007年公务员津贴补贴需要在清理上报的2004年平均发放水平（扣除改革性补贴）的基础上增长的乡镇和部门要向区提出申请，经批准后方可执行。以后年度，按我区根据市津贴补贴调控线调整情况和财力承受能力等因素综合确定的津贴补贴基准额度执行。

3.津贴补贴结构标准。津贴补贴的结构标准按生活性补贴占60%、工作性津贴占40%确定，离退休人员只享受生活性补贴。

4.垂直压缩比率。津贴补贴与职级挂钩，其垂直压缩比率为1.55:1，即县处级正职1.55，县处级副职1.4，科级正职1.25，科级副职1.1，科员和办事员1，乡镇工作人员按高于相应职级0.05设置。

（四）坚持主渠道，多方筹集津贴补贴资金

规范津贴补贴工作的责任主体、工作主体和实施主体是同级及其部门，所需资金中央、省、市财政不给予补助，因此，津贴补贴资金筹集应作多方面考虑。规范期内，应将“保底”津贴补贴资金纳入财政预算，发挥资金筹集主渠道作用，即2007年，扣除年初已纳入预算的95元、75元等津贴补贴外，将“保底” 差口资金纳入财政追加预算，从2008年起将该年度的“保底”资金纳入财政的年初预算。各部门应合理确定本单位津贴补贴起步的基准额度，努力开源节流，积极调整支出结构，认真做好资金筹集工作，确保资金落实，同时，不得因为提高津贴补贴水平影响经济社会事业的正常发展、影响惠民等各项政策的落实、牺牲其他工作人员法定的既得利益、超预算“寅吃卯粮”和增加新的债务。

（五）设立专户，逐步实行财政直发

统一津贴补贴的发放方式，设立津贴补贴专户，逐步实行财政直发。规范期满，全面实行津贴补贴的财政直发后，乡镇和部门不得再向职工发放现金。规范期内，财政部门要积极创造条件，可将单位津贴补贴汇集到财政专户，部分或全部实行集中统一发放。同时，所有单位都必须按照财政部《行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法》（财库〔2006〕48号）的规定设立津贴补贴会计科目，用于统一核算本单位发放给在职职工和离退休人员的所有津贴补贴，其他科目一律不得再核算发给个人的津贴补贴。

三、组织实施与监督管理

（一）加强组织领导

各乡镇、各部门单位要高度重视，加强领导，实行主要领导负责制。要周密安排，精心组织，扎实工作，切实把规范津贴补贴作为一件大事抓紧抓好。各乡镇、各部门要成立改革规范公务员津贴补贴领导小组及相关的工作班子，并根据本方案精神，尽快研究制定具体的实施方案，及时上报区审批或备案，同时抄送区委组织部、区监察局、区财政局、区人事局和区审计局。

（二）严肃财经纪律

各乡镇、各部门单位要加强公务员工资、津贴补贴管理和财政财务管理。规范津贴补贴后，一律不准自行新增设津贴补贴项目，一律不准自行提高津贴补贴标准和扩大实施范围，一律不准自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津贴补贴、奖金和，一律不准发放有价证券和实物。纪委、组织、监察、财政、人事和审计等部门要加大监督检查力度，严肃查处各种顶风违纪行为。对违反有关纪律的单位和个人，都要进行严肃处理。对违反规定以任何借口、任何名义、任何方式自行发放津贴补贴、奖金、、有价证券和实物的，对主要领导、分管领导和直接责任人，按照组织程序一律先予免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。

（三）做好思想工作

规范津贴补贴政策性强、敏感性高，各乡镇、各单位及信访等相关部门在开展工作中要耐心细致做好对干部职工的政策解释工作和思想政治工作；对规范后津贴补贴水平有所下降或需要逐步提高的单位职工，要引导他们正确对待，取得他们的理解和支持。要严格按照统一口径进行解释引导，不得随意发挥，确保规范津贴补贴工作的顺利进行，确保社会稳定。

主题词：财政工作 规范津补贴△ 公务员 请示

抄送：市财政局。

广元市元坝区人民办公室

关于“凡进必考”：

通俗的说法就是如果你要成为公务员或者事业单位工作人员，那么必须得经过相关考试，自从2000年以后，进入公务员队伍都必须通过考试。

“凡进必考”的来源于《公务员法》中规定：“录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。”。

当然，这里是针对主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，也就是咱们常说的基层公务员，而非“主任科员以下非领导职务”的公务员，也有由普通农民直接成为领导职务的，如：河南信阳某镇首现直选干部农民高票当选副镇长。但是这个比较罕见，而且一般领导职位基本是由基层公务员晋升的，所以，我们可以常说想要当公务员，则凡进必考。

事业单位编制提拔：

根据《事业单位***员管理暂行规定》：事业单位***员应当具备的基本资格包括：

一、一般应当具有大学本科以上文化程度;

二、提任六级以上管理岗位领导职务的，一般应当具有五年以上工作经历;

三、从管理岗位领导职务副职提任正职的，应当具有副职岗位两年以上任职经历;从下级正职提任上级副职的，应当具有下级正职岗位三年以上任职经历;

四、具有正常履行职责的身体条件;

五、符合有关党内法规、法律法规和行业主管部门规定的其他任职资格要求。

而一般每个县都会根据本县情况，给出一些具体方案，例如向招商引资和项目建设工作倾斜，注重选拔为全县经济发展做出突出贡献的干部;向基层一线倾斜，注重选拔在条件艰苦、任务繁重的地方做出突出成绩的干部;向先进单位倾斜，注重选拔在县委、县重点工作中做出突出成绩的干部;向重点、难点岗位倾斜，注重选拔敢于担当、爱岗敬业的干部。通过正确用人导向的树立，使一批想干事、会干事、能干事、干成事的优秀干部走上了重要工作岗位。

事业编制转为公务员编制：

经常看到有人讨论：事业编制到了副处或副科级，就自动转为了公务员;这个现场是正确的，但是这个认识却是错误的。

形成这种印象的原因是这样的。例如：一个县的事业单位，可能最高级别为正科级，事业编制的人在本县到正科级就到头了，再想提拔已经没有相应的副处级事业编制了，只能再占用行政编制的名额，所以给人的印象就好像是“自动”转了。

而这，其实是占用了原本公务员的行政编制，而并非“自动”转了。而这占用公务员的行政编制，却是非常难的。

如果你是事业编制的科员，你是不可能转为公务员的科员、副主任科员与主任科员的，而只能转为领导职务或破格提拔转为副调研员以上非领导职务。而办事员、科员、副主任科员、主任科员的公务员如因病退、辞职、退休、殉职、病亡、调离等一系列原因脱离原编制，那么空缺出来的编制只能拿出来重新招考或者从原来具有公务员身份的人中递补，而不可能从事业编制人员中递转。