中国的主要气候和能源政策机构有哪些_中国气候现状

1.中国积极应对气候变暖的国家战略有哪些

2.发改局单位是管什么的

3.国家发改委各司局有哪些

4.WWF是个什么的机构？它的职能主要有哪些？总部在哪里？有多少成员国？

5.中国应对气候变化科技专项行动的我国气候变化科技工作取得的成就

6.中国的能源状况与政策的国际合作

改善我国能源结构与环境问题的途径有：提高能源利用效率；制定政策，调整能耗结构；大力开发利用清洁能源：发展核电、水电、农村推广沼气能源、开发利用太阳能等。

中国是世界能源消费第一大国，2018年我国的能源消费总量大约为46.38亿吨标准煤，约占世界能源消费总量的23.2%。没错，我国能源统计中，通常是使用“标准煤”来计算的，这是由我国的能源消费结构决定的。

和世界能源消费结构来对比我国的能源消费结构有很大的不同，我国的能源构成中“煤炭”占了绝对主导，煤炭在我国能源构成中的占比曾经达到了80%左右，近些年比重虽然有所下降，但是依旧占绝对主导。

2017年煤炭在我国能源消费结构中的比重约为60.4%，比2016年下降了1.6%，比十年前下降了13.2%，虽然降幅明显，但是依旧是我国能源消费结构中的老大。

究其原因，主要是自然的分布不均衡造成的，我国是一个“富煤贫油”的国家，也就是煤炭储量远多于石油储量。而在环境保护方面，煤炭对于环境的污染相对于石油要严重，所以我国近些年深受环境污染问题的困扰。

不过，我国能源消费结构也在不断的调整之中，煤炭的比重正在下降，其他能源的比重正在上升，不过石油的上升幅度有限，目前我国石油的对外依存度已经高达68%，为历史最高值。

此外相对清洁的天然气是上升最快的化石能源，2017年我国天然气消费增长15%，占了全球天然气消费净增长量的32.6%。

很显然，我国的能源消费结构只能走中国特色，也就是走逐步下降煤炭的消费比重，而逐步提高天然气和可再生能源的消费比重，并稳定石油消费比重的道路。

扩展资料

能源结构调整是中国能源发展面临的重要任务之一，也是保证中国能源安全的重要组成部分。调整中国能源结构就是要减少对石化能源的需求与消费，降低对国际石油的依赖，降低煤电的比重，大力发展新能源和可再生能源，把水电开发放到重要地位。

中国能源发展降低对国际石油的依赖是出于对石油安全的考虑。据统计，2007年中国生产原油18665．7万吨，同比增长1．6%；

2007年中国净进口原油1 5928万吨，同比增长1 4．7%。2007年中国原油表观消费量约为3．46亿吨，同比增长7．3%，达历史高位。原油对外依存度达到46．05%。中国原油需求对外依存度的提高，无疑会给中国石油安全带来很大压力。

中国积极应对气候变暖的国家战略有哪些

取了以下七项措施：

——组建了国家气候变化协调机构。1990年，中国设立了国家气候变化协调小组，1998年改名为国家气候变化对策协调小组，指导参加有关国际谈判，制定和协调应对气候变化的政策措施；

——积极参加了有关气候变化的国际谈判。1990年起，中国派出代表团参加《联合国气候变化框架公约》的谈判，1992年签署公约，1993年全国人大常委会批准了这一公约。1998年，中国签署了《京都议定书》，2002年核准了这一议定书；

——取一系列减缓温室气体排放的政策措施。制定和实施可持续发展战略，将应对气候变化作为可持续发展战略的重要组成部分。努力提高能源利用效率，改善能源结构，促进新能源和可再生能源的利用；

——认真履行《联合国气候变化框架公约》下承担的具体义务。完成了《中华人民共和国气候变化初始国家信息通报》。根据公约的有关规定，正在制定《应对气候变化国家战略》，预计将于年内正式公布；

——开展气候变化的科学研究。中国有关部门先后组织开展了与气候变化相关的重大科学研究项目，包括基础性研究和政策研究，与国际社会开展了合作研究；

——为实施《京都议定书》做好准备。中国成立了清洁发展机制审核理事会，并发布了《中国清洁发展机制项目暂行管理办法》，规定了项目申报和许可程序。目前已经正式批准了两个项目，还有很多项目正在进行前期准备；

——开展对气候变化方面的宣传、教育活动，增强公众的气候变化意识

发改局单位是管什么的

我国高度重视适应气候变化工作。在政策体系上，多部门行业都发布了适应气候变化行动方案，将适应气候变化理念和要求纳入气象、农业、水利、海洋、基础设施、城乡建设、生态环境保护等相关政策文件。天地空的气候系统观测体系初步构建，监测预警水平不断提高。

一批重点工程发挥效益，重点领域适应气候变化能力有效提升。开展了适应型城市、海绵城市试点建设，形成了一批可复制推广的经验。开展了大量培训和宣传教育活动，全社会适应气候变化意识逐步增强。

黄刚：在国内治理方面，我国积极实施应对气候变化的国家战略，推动产业结构调整、能源结构优化，加快构建“双碳”政策体系，碳减排取得了显著成效。党的十八大以来，我国能耗强度累计降低26.2%，相当于少用能源约14亿吨标准煤，少排放二氧化碳约29.4亿吨。

在国际合作方面，我国积极推动全球气候的共同治理，为《巴黎协定》的达成、签署、生效和实施作出了历史性重要贡献；与各国开展气候对话和务实合作，截至今年6月初，我国已与38个国家签署了43份应对气候变化合作文件，帮助发展中国家提高应对气候变化的能力。

2021年，我国与28个国家共同发起“一带一路”绿色发展伙伴关系倡议，呼吁各国结合国情取行动应对气候变化。

适应气候变化，未来还面临挑战

一是适应气候变化的基础性工作不够充分，理论研究和技术研发相对薄弱，知识和经验供给不足，全社会适应气候变化的意识和能力仍有待提升。

二是对气候变化影响和风险的分析评估不足，气候变化直接或间接威胁自然生态系统和经济社会系统的过程十分复杂，需要加强对近期、中期、长期的关键气候变量的分析和评估。

三是适应气候变化治理体系有待完善，气候系统观测－影响风险评估－取适应行动－行动效果评估的工作体系有待形成。

四是适应气候变化行动力度仍需加大，我国气候类型复杂、区域性差异显著，需要因地制宜开展适应气候变化工作，特别是气候脆弱性较强的重点区域适应气候变化的能力亟待提升。

国家发改委各司局有哪些

问题一：发改局是什么单位 转载以下资料供参考 国家发改委作为院的职能机构，是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。 国家发改委的前身是国家委员会，成立于1952年。原国家委员会于1998年更名为国家发展委员会，又于2003年将原院体改办和国家经贸委部分职能并入，改组为国家发展和改革委员会，简称国家发改委。 国家发改委主要职责 （一）拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度，统筹协调经济社会发展，研究分析国内外经济形势，提出国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受院委托向全国人大提交国民经济和社会发展的报告。 （二）负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观经济运行、总量平衡、国家经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议，负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行，负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。 三）负责汇总分析财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策、货币政策和土地政策，拟订并组织实施价格政策。综合分析财政、金融、土地政策的执行效果，监督检查价格政策的执行。负责组织制定和调整少数由国家管理的重要商品价格和重要收费标准，依法查处价格违法行为和价格垄断行为等。负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作，促进国际收支平衡。 （四）承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任，研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点和改革试验区工作。 （五）承担规划重大建设项目和生产力布局的责任，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排中央 *** 投资和涉及重大建设项目的专项规划。安排中央财政性建设资金，按院规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外开发类重大投资项目和大额用汇投资项目。指导和监督国外建设资金的使用，引导民间投资的方向，研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。组织开展重大建设项目稽察。指导工程咨询业发展。 三）负责汇总分析财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策、货币政策和土地政策，拟订并组织实施价格政策。综合分析财政、金融、土地政策的执行效果，监督检查价格政策的执行。负责组织制定和调整少数由国家管理的重要商品价格和重要收费标准，依法查处价格违法行为和价格垄断行为等。负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作，促进国际收支平衡。 （四）承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任，研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点和改革试验区工作。 （五）承担规划重大建设项目和生产力布局的责任，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排中央 *** 投资和涉及重大建设项目的专项规划。安排中央财政性建设资金，按院规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外开发类重大投资项目和大额用汇投资项目。 （六）指导和监督国外建设资金的使用，引导民间投资的方向，研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。......>>

问题二：发改局县级是属于什么性质的单位 县级发改局属于县级 *** 的组织部门，属于县级直属行政机关。一般情况下，县级发改局属于科级单位。局长为正科级职务。

问题三：“发改委”是负责什么工作的 发改委主任工作职责 1、负责发改委人事、财务、组织等全面工作，并直接向和分管发改委工作负责。 2、组织编制全市国民经济及社会发展的中长期规划和年度。 3、研究提出全市开发战略、发展规划、重大问题和有关政策、法规的建议。 4、研究提出全市深化改革、扩大开放和引进国内外资金、技术、人才的政策建议，协调经济开发和科教文化事业的全面发展。 5、依据国家产业政策，研究制定全市经济社会发展的相关政策及产业政策，引导和促进全市经济结构的合理化。 6、按照市委、市 *** 经济工作总体要求，做好全市项目和资金争取工作。 7、完成市委、市 *** 交办的其它工作。 发改委党总支书记工作职责 1、负责抓好党的思想建设。 2、负责抓好党的组织建设，负责领导和督促检查各党支部执行有关党员教育、管理的各项制度。 3、负责主持召开党委会、党委民主生活会和政治理论学习会和党支部建设目标管理评估、民主评议党员和推优评先活动。 3、负责制定和实施发展党员工作，使党员的比例逐年有所提高。 4、负责干部的教育、培养和考察工作。 5、负责发改委干部职工的思想政治教育工作，组织开展多种形式的思想政治教育活动。 6、负责抓好党风廉政建设。 7、负责抓好所分管的各项工作，及时完成市委下达的其它工作。 发改委副主任工作职责 1、按照分工负责处理分管工作，并受主任委托，负责其他方面的工作或专项任务，并直接向发改委主任负责。 2、研究提出并做好分管工作中长期规划和年度的编制工作。 3、负责规划建设分管工作的重点项目，并做好政策落实。 4、研究制定分管行业经济社会发展的相关政策及产业政策。 5、负责做好分管工作与国民经济和社会发展的衔接平衡。 6、提出分管工作固定资产投资总规模及资金来源、资金投向，并组织协调其项目布局和监督实施。 7、负责审批、审核、申报分管工作项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计、概算、竣工、验收。 8、负责对分管股室的管理及分管工作各类文件材料的审核把关。 9、按时完成主任交办及委务会议确定的其它工作。 项目办公室副主任工作职责 1、负责做好全市项目工作，直接对委主任及项目办主任负责。 2、贯彻落实上级关于项目实施管理的各项政策、法规、规章和制度，贯彻落实全委的各项指令； 3、研究制定全市项目建设发展战略和政策，编制全市项目建设中长期规划和年度。 4、围绕国家产业政策和投资政策，结合全市规划布局，规划建设重点项目，并做好政策落实，负责项目争取、管理及协调服务工作。 5、负责全市项目库的建设管理工作，负责全市向上争取项目前期工作的准备工作。 6、负责全市重大项目的稽察检查。 7、负责全市项目工作重大材料的起草工作。 8、承办主任或委务会议确定的其它工作。 能源开发办公室工作职责 1、提出能源发展战略和政策，编制全市能源产业中长期规划和年度。 2、围绕火电、水电、风电、光电、石油、天然气及沼气、生物质能等新型能源，规划建设重大能源项目，并负责和上级业务部门联系，做好政策落实，项目争取和管理等工作。 3、结合全市经济社会发展布局，做好电网规划、争取及建设协调工作。 4、改善农村传统利用的生活能源，因地制宜开发利用可再生能源和清洁能源。 5、制定能源政策，落实节能措施，加强协调服务，推动能源产业发展。 6、完成市委、市 *** 及委领导交办的其它工作。 发改委办公室工作职责 1、协助委领导管好委机关的政务、事务工作。 2、负责文电运转、档案管理、保密、督查、秘书事务、重要会议组织及接......>>

问题四：国家发改委属于什么性质的单位 ，主要干什么的？ 是院下的部委之一，是事业单位，可是权力大得很的部门。由以前的多个部门合并而来。全称是中华人民共和国国家发展和改革委员会 ，你可以到这个名称的百科词条中去

baike.baidu/view/193809

问题五：发改委是什么单位，干什么的？ 上面回答太抽象，简单点说就是负责立项的，任何工程，都需要先发改委立项，相当于对我国经济进行的部门，详情参照经济法

问题六：县发改委是干什么的 县发改委是研究提出和组织编制全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度；研究提出全县经济总量平衡、发展速度和结构调整的预期目标及调控措施；衔接、平衡各主要行业的发展规划。受县 *** 委托向县人大作全县国民经济和社会发展执行情况的报告。

主要职能：

（一）研究提出并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度；负责规划体制改革，建立健全发展规划体系；负责规划和的拟订、审核、调整、评估等综合管理工作；组织编制、审核、审批区域规划、重点专项规划；衔接平衡土地利用总体规划、城乡规划等区域规划与专项规划之间的关系；组织编制并负责协调实施和监测评估主体功能区规划。

（二）综合分析全县国民经济和社会发展情况，对经济运行情况进行预测、预警，研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标和措施；提出国民经济发展和优化重大经济结构、实施可持续发展战略的目标和政策，引导和促进区域经济协调发展，推进城市化和城乡一体化进程；提出全县运用财税、金融、投资和价格等经济手段进行调控的政策建议，参与编制财政收支；研究编制企业债券的发行和政策措施，负责企业发行债券的审核、审批和监管工作；受县 *** 委托向县人大提交国民经济和社会发展报告。

（三）指导推进和综合协调体制改革工作，组织拟订体制改革的总体规划和实施意见；牵头推进综合性改革试点；负责前瞻性、全局性的重大改革课题研究；拟订并指导和组织实施投融资、价格等体制改革方案；提出有关全县经济社会发展制度创新的政策措施建议；参与拟订有关社会、民生等方面的改革政策；组织起草、审核综合性改革政策。

（四）研究提出全县产业发展战略，拟订全县重大基础产业的发展战略、规划、重大政策和综合性产业政策，协调第一、第二、第三产业发展的重大问题并平衡相关发展规划和重大政策，推进经济结构战略性调整；拟订全县服务业的发展战略和重大政策，指导和协调服务业发展；组织实施现代服务业集聚区建设，培育服务业优强企业，定期分析服务业运行情况；审批、核准和审核上报服务业建设项目，指导全县市场流通设施建设规划和总体布局；指导和督促县经信委、县交通运输局等部门做好生产 *** 业工作；负责重要经济的调控和储备管理；组织编制全县产业空间布局和发展规划；拟订高新技术产业发展规划，组织推动高新技术产业化项目的实施；安排并核准、备案、审核上报工业、高技术产业建设重大项目；编制并综合平衡各类园区（开发区）、重大产业基地的发展规划；提出农村、农业重大建设项目布局建议并协调实施；安排并审批、核准、备案、审核上报农业、农村现代化示范工程、农业产业化经营、农业基地和林业、水利等生态建设项目；负责全县农业区划和农业的综合管理；指导编制并参与实施全县农业综合开发规划。

（五）研究提出全社会固定资产投资总规模，规划重大建设项目和生产力布局；综合管理全县固定资产投资，承担 *** 投资项目的前期储备、编制、组织实施、协调监督、竣工验收等工作；提出县财政性建设资金规模和投向，并纳入 *** 投资项目管理；加强和改进对各类民间投资的宏观调控，协调和引导民间投资的投向；会同国土部门平衡全县土地供应；负责重大项目及县级单位基本建设项目的审批、核准、审核上报，以及项目节能的审批、核准；负责招标范围和招标方式核准；参与国有基础设施资产权益转让项目的管理；牵头建立空间布局规划、行业准入标准，管理许可利用；根据分工承担使用国内、国外资金进口设备免税确认和购国产设备退税确认手续的申报及政策协调；参与重大建设项目的融资、资金平衡工作；牵头央企对接工作。

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问题七：国家发改委是啥部门？管啥的 发改委重要项目什么都管，管辖范围太大，涉及面广，而且权力大，比作小院是个夸张的说法，虽然没有院的职权更广，但是确实反映了发改委的权力较为集中。是院各部委当中最显赫的部门。

先说历史根源，再说现实情况。第一，国家发改委一直承接我国经济发展的宏观调控和管理职能。国家发改委的前身是国家委员会，成立于1952年。改革开放后，我国由经济体制转为市场经济体制。随着改革开放的深入，原国家委员会于1998年更名为国家发展委员会。2003年又将原院体改办和国家经贸委部分职能并入，改组为国家发展和改革委员会，简称国家发改委。二是现实情况。中国现在是以经济建设为中心，所有的工作都要围绕这一个点，而院在经济领域的重要职能基本上都体现在发改委。其职能是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。 从发改委的名称就可以看出，发展和改革委员会，经济发展和体制改革是两个工作重点，权力很集中，掌握院经济方面的审批权等相关权力。三是职能和人员。职能和别的部委有交叉，一定程度上节制各个部门。人员众多，机构庞大，所以戏称小院。

问题八： *** 部门哪些属于发改委管辖? 中华人民共和国国家发展和改革委员会(简称:国家发改委)作为院的职能机构，是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。

1、发改委管辖的内部机构如下：

办公厅、政研室、规划司、综合司、运行局、体改司、投资司、外资司、地区司、西部司、振兴司、农经司、基础司、产业司、高技术司、环资司、气候司、社会司、就业司、经贸司、财金司、价格司、价监局、法规司、国际司、人事司、稽察办、直属机关党委、离退休干部局、储备局、监察局。

2、发改委的直属单位如下：

宏观经济研究院、国家信息中心、机关服务中心、基建物业管理中心、培训中心、价格认证中心、国防动员研究发展中心、国家投资项目评审中心、价格监测中心、国家物资储备调节中心、国际合作中心、城市和小城镇改革发展中心、药品价格评审中心、国家节能中心、国家应对气候变化战略研究与国际合作中心、中国经济导报社、中国改革报社、中国出版社、中国市场出版社、中国工程咨询协会、中国设备管理协会、中国施工企业管理协会、中国交通运输协会、中国产业海外发展和规划协会、中国招标投标协会、中国产业发展促进会、中国中小企业协会、中国国际经济交流中心、中国城市轨道交通协会、中国宏观经济学会、中国投资协会、中国价格协会、中国人力开发研究会、中国经济体制改革研究会、中国开发区协会、中国信息协会、宏观经济管理、中国经贸导刊。

问题九：发改委都有哪些部门 根据职责，国家发展和改革委员会内设28个职能机构：

（一）办公厅。

负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、安全保密、 *** 、政务公开工作；承担机关财务、资产管理、内部审计等工作。

（二）政策研究室。

起草重要文件；组织研究经济社会发展、改革开放和国际经济的重大问题；承担新闻发布和信息引导等工作。

（三）发展规划司。

提出国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议，提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡及结构调整的目标和政策；组织拟订国民经济和社会发展中长期规划、全国主体功能区规划，并对规划实施情况进行监测与评估；提出推进城镇化的发展战略和重大政策措施；统筹协调经济社会发展重大专项规划和区域规划。

（四）国民经济综合司。

监测分析宏观经济形势和国际经济发展变化，进行宏观经济和社会发展的预测预警；研究总量平衡，提出宏观调控的目标以及运用各种经济手段和政策的建议；开展宏观调控政策评估；组织拟订年度国民经济和社会发展；提出年度重要商品平衡的总量目标和相关政策建议；提出国家重要物资储备政策建议，拟订并协调国家重要物资储备；组织研究和提出国家经济安全和总体产业安全战略及政策建议。

（五）经济运行调节局。

监测经济运行态势并提出相关政策建议；协调解决经济运行中的重大问题，组织煤、电、油、气及其他重要物资的紧急调度和交通运输协调；组织应对有关重大突发件，提出安排重要应急物资储备和动用国家物资储备的建议。

（六）经济体制综合改革司。

研究经济体制改革和对外开放的重大问题，指导推进和综合协调经济体制改革；组织拟订综合性经济体制改革方案；参与研究和衔接委内司局及有关方面拟订的专项经济体制改革方案，协调推进专项经济体制改革；指导经济体制改革试点和改革试验区工作；协调解决经济体制改革进程中的重大问题。

（七）固定资产投资司。

监测分析全社会固定资产投资状况，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施；起草固定资产投资管理有关法律法规草案；提出深化投资体制改革和修订投资核准目录的建议；安排中央财政性建设资金，按院规定权限，审核重大建设项目；指导工程咨询业发展。

（八）利用外资和境外投资司。

综合分析国际资本动态及利用外资和境外投资的状况；提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策，协调有关重大政策；承担全口径外债总量控制、结构优化和监测工作；会同有关方面组织拟订国际金融组织、外国 *** 规划并提出重大备选项目；会同有关方面拟订外商投资产业指导目录；按院规定权限，审核外商投资重大项目、境外开发类重大投资项目和大额用汇投资项目。

（九）地区经济司。

组织拟订区域经济发展规划，提出区域经济发展的重大政策；协调国土整治、开发、利用和保护政策，参与制定土地政策，参与编制水平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划；组织实施主体功能区规划；指导地区经济协作；编制老、少、边、穷地区经济开发和以工代赈；协调落实促进中部地区崛起战略、规划和重大政策，提出重大项目布局建议并协调实施，推进中部地区内外协调合作和相关机制建设。

（十）西部开发司。

组织拟订推进西部大开发的战略、规划和重大政策，协调有关重大问题；提出西部地区重点基础设施建设、生态环境建设、重大项目布局等建议并协调实施。

（十一）东北振兴司。

组织拟订振兴东北地区等老工业基地的战略、规划和重大政策，协调有关重大问题；提出老工业基地调整改造......>>

问题十：发展和改革局的工作主要是什么？ 发展和改革局的工作主要有以下内容：

一、贯彻执行国家和省、市国民经济和社会发展的方针、政策和法律法规；拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度；提出综合运用经济手段和政策的建议，促进城乡（区域）协调发展，推动缩小城乡发展差距；负责协调农业、工业、服务业发展重大问题，提出优化重大产业结构目标、规划和政策建议；组织拟订综合性产业政策，推进经济（产业）结构战略性调整和升级；组织拟订主体功能区规划和区域协调发展战略、规划、政策；组织协调各行业部门拟订和编制产业发展规划（）及产业政策，并做好与经济社会发展规划（）的衔接平衡；受市人民 *** 委托向市人大作年度国民经济和社会发展的报告。

二、研究分析市内外经济社会发展形势，负责宏观经济社会预测、预警；研究分析宏观经济运动和社会管理中的重大问题，提出宏观调控政策建议；研究分析财政、土地、金融等方面的情况，参与财政、土地、金融体制改革以及政策的制定，提出投资融资的发展战略和政策建议；研究分析经济社会与、环境协调发展的重大问题，综合协调环保产业有关工作，推进可持续发展战略。

三、承担指导推进和综合协调经济社会体制改革的责任。研究经济社会体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济社会体制改革方案，协调有关专项经济社会体制改革方案；指导和推进经济社会体制改革试点和改革试验项目工作；承担统筹城乡发展的责任，分析研究和协调城乡发展中的重大问题，牵头制定统筹城乡发展的政策、措施。

四、承担规划重大建设项目和生产力布局的责任。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要市 *** 安排投资和涉及重大建设项目的专项规划；安排全市财政性投资项目，按规定权限核准、审核重大建设项目、重大外资项目、重大境外投资项目，协调重大项目建设中的重大问题；拟定投资管理规范性文件，发布投资信息，引导民间投资方向；组织开展重大建设项目稽察；按规定指导和协调招标投标工作，对重大建设项目招标投标进行监督检查；指导和监督国外建设资金的使用；指导工程咨询业发展。

五、负责综合交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡；承担市内公共交通、市交通网络和部省合作干线铁路项目、城际轨道交通网络规划与建设的协调职能；负责统筹协调全市服务业发展，组织拟订和实施综合 *** 业发展战略、规划和重大政策；拟订高技术产业发展、产业技术进步、现代物流业的战略、规划和重大政策；参与协调重大技术装备推广应用。

六、研究能源开发和利用，提出综合能源发展战略和重大政策并组织实施；完善对能源产业的管理，推进能源结构战略性调整；拟订能源行业发展规划和年度，规划重大能源项目布局；研究提出相关能源体制机制改革建议，监测和分析能源产业、能源安全的发展状况；参与有关基础设施方面的发展与合作，开展能源对外合作。

七、负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度；参与拟订人口和生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题。

八、承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任。编制重要农产品、工业品和原材料总量平衡并监督执行；会同有关部门编制各类重要物资储备并监督执行。承担非上市公司发行企业（公司）债券审核上报工作。

九、......>>

WWF是个什么的机构？它的职能主要有哪些？总部在哪里？有多少成员国？

根据职责，国家发展和改革委员会内设28个职能机构：

中华人民共和国国家发展和改革委员会（一）

1.办公厅　

负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；

承担信息、安全保密、信访、政务公开工作；承担机关财务、资产管理、内部审计等工作。

政策研究室

起草重要文件；

组织研究经济社会发展、改革开放和国际经济的重大问题；

承担新闻发布和信息引导等工作。

2.发展规划司

提出国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议，提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡及结构调整的目标和政策；

组织拟订国民经济和社会发展中长期规划、全国主体功能区规划，并对规划实施情况进行监测与评估；提出推进城镇化的发展战略和重大政策措施；统筹协调经济社会发展重大专项规划和区域规划。

3.国民经济综合司

监测分析宏观经济形势和国际经济发展变化，进行宏观经济和社会发展的预测预警；

研究总量平衡，提出宏观调控的目标以及运用各种经济手段和政策的建议；

开展宏观调控政策评估；

组织拟订年度国民经济和社会发展；

提出年度重要商品平衡的总量目标和相关政策建议；

提出国家重要物资储备政策建议，拟订并协调国家重要物资储备；

组织研究和提出国家经济安全和总体产业安全战略及政策建议。

4.经济运行调节局

监测经济运行态势并提出相关政策建议；

协调解决经济运行中的重大问题，组织煤、电、油、气及其他重要物资的紧急调度和交通运输协调；

组织应对有关重大突发件，提出安排重要应急物资储备和动用国家物资储备的建议。

5.经济体制综合改革司

研究经济体制改革和对外开放的重大问题，指导推进和综合协调经济体制改革；

组织拟订综合性经济体制改革方案；

参与研究和衔接委内司局及有关方面拟订的专项经济体制改革方案，协调推进专项经济体制改革；指导经济体制改革试点和改革试验区工作；

协调解决经济体制改革进程中的重大问题。

中华人民共和国国家发展和改革委员会（七）

6.固定资产投资司　

监测分析全社会固定资产投资状况，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施；

起草固定资产投资管理有关法律法规草案；

提出深化投资体制改革和修订投资核准目录的建议；

安排中央财政性建设资金，按院规定权限，审核重大建设项目；

指导工程咨询业发展。

7.利用外资和境外投资司

综合分析国际资本动态及利用外资和境外投资的状况；

提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策，协调有关重大政策；

承担全口径外债总量控制、结构优化和监测工作；

会同有关方面组织拟订国际金融组织、外国规划并提出重大备选项目；会同有关方面拟订外商投资产业指导目录；

按院规定权限，审核外商投资重大项目、境外开发类重大投资项目和大额用汇投资项目。

8.地区经济司

组织拟订区域经济发展规划，提出区域经济发展的重大政策；

协调国土整治、开发、利用和保护政策，参与制定土地政策，参与编制水平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划；

组织实施主体功能区规划；

指导地区经济协作；

编制老、少、边、穷地区经济开发和以工代赈；

协调落实促进中部地区崛起战略、规划和重大政策，提出重大项目布局建议并协调实施，推进中部地区内外协调合作和相关机制建设。

9.西部开发司

组织拟订推进西部大开发的战略、规划和重大政策，协调有关重大问题；

提出西部地区重点基础设施建设、生态环境建设、重大项目布局等建议并协调实施。

10.东北振兴司

组织拟订振兴东北地区等老工业基地的战略、规划和重大政策，协调有关重大问题；

提出老工业基地调整改造、型城市可持续发展、重大项目布局等建议并协调实施。

11.农村经济司

综合分析农业和农村经济发展情况，提出农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议，协调农业和农村经济社会发展的重大问题；

衔接平衡农业、林业、水利、气象等发展规划、和政策，提出重大项目布局建议并协调实施。

12.基础产业司

统筹能源、交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划、的衔接平衡；

综合分析能源和交通运输运行状况，协调有关重大问题，提出有关政策建议。

13.产业协调司

综合分析工业和服务业发展的重大问题，组织拟订综合性产业政策，研究提出综合性政策建议；

统筹工业、服务业的发展规划与国民经济和社会发展规划、的衔接平衡；

协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设；

会同有关方面拟订服务业的发展战略和重大政策，协调服务业发展中的重大问题。

14.高技术产业司

综合分析高技术产业及产业技术的发展态势，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策；

做好相关高技术产业化工作,组织重大产业化示范工程；

统筹信息化的发展规划与国民经济和社会发展规划、的衔接平衡；

组织推动技术创新和产学研联合；推动国民经济新产业的形成。

15.节约和环境保护司

综合分析经济社会与、环境协调发展的重大战略问题；

组织拟订能源节约和综合利用、发展循环经济的规划和政策措施并协调实施，参与编制环境保护规划；

协调环保产业和清洁生产促进有关工作；

组织协调重大节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用；

承担国家应对气候变化及节能减排工作领导小组有关节能减排方面的具体工作。

16.应对气候变化司

综合分析气候变化对经济社会发展的影响，组织拟订应对气候变化重大战略、规划和重大政策；

牵头承担国家履行联合国气候变化框架公约相关工作，会同有关方面牵头组织参加气候变化国际谈判；

协调开展应对气候变化国际合作和能力建设；

组织实施清洁发展机制工作；

承担国家应对气候变化及节能减排工作领导小组有关应对气候变化方面的具体工作。

中华人民共和国国家发展和改革委员会（十八）

17.社会发展司

综合提出社会发展战略，组织拟订和协调社会发展规划和年度；

协调人口和生育、文化、教育、卫生、体育、广播、旅游、政法、民政等发展政策；

推进社会事业建设；协调社会事业发展和改革的重大问题。

18.就业和收入分配司

综合分析就业与人力、收入分配和社会保障的情况，提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议；

推进相关体制改革，协调解决相关重大问题。

19.经济贸易司

监测分析国内外市场状况，承担重要商品总量平衡和宏观调控相关工作；

组织拟订重要农产品、工业品和原材料进出口总量并监督执行，根据经济运行变化提出调整建议；

会同有关方面管理国家粮食、棉花、食糖等储备；

拟订现代物流业发展战略和规划，协调流通体制改革中的重大问题。

20.财政金融司

研究分析全社会资金平衡；

研究财政政策、货币政策和财政、金融体制改革等问题，分析财政政策和货币政策执行情况，并提出建议；

提出直接融资的发展战略和政策建议，按分工核准非上市公司发行企业（公司）债券，牵头推进产业投资基金和创业投资的发展及制度建设。

21.价格司

监测预测价格总水平变动，提出价格总水平调控目标、政策和价格改革的建议；

组织起草有关价格、收费方面的政策和法规草案；

提出价格管理的范围、原则、办法和修订定价目录的建议；

组织拟订重要商品价格、收费政策和调整中央管理的商品价格及收费标准；

组织重要农产品、重要商品和服务的成本调查。

22.价格监督检查司

起草有关价格监督检查法规草案和规章；

指导价格监督检查工作，组织实施价格检查，依法查处商品价格、服务价格、国家机关收费中的价格违法行为，依法查处价格垄断行为；

按规定受理价格处罚的复议案件和申诉案件。

23.法规司

起草有关法律法规草案和规章；

承担机关有关规范性文件合法性审核工作；

承担相关行政复议、行政应诉工作；

按规定指导协调招投标工作。

24.外事司

承担与相关国际组织、外国部门及机构合作的有关事宜；

协助有关司推进重大涉外项目；

开展国际经济调研；承担机关日常外事工作。

25.人事司

承担机关和直属单位的人事管理、机构编制、队伍建设等工作。

26.国民经济动员办公室

组织拟订国民经济动员规划、；研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题；组织实施国民经济动员有关工作；协调国民经济平战转换能力建设。

26.重大项目稽察特派员办公室

组织开展对重大建设项目的稽察；跟踪检查相关行业和地方贯彻执行国家投资政策和规定情况；组织开展对中央财政性建设资金投资安排实施情况的监督和检查；

对违规问题，按国家有关规定提出处理意见。

26.机关党委

负责机关、委管国家局和在京直属单位的党群工作。

27.离退休干部局

负责机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。

28.国家物资储备局

负责拟订国家战略物资储备的战略和规划，组织国家战略物资的收储、动用、轮换和日常管理。

参考资料：

中国应对气候变化科技专项行动的我国气候变化科技工作取得的成就

WWF——世界自然基金会是世界最大的、经验最丰富的独立性非环境保护机构，前身是世界野生生物基金会（WWF，World Wildlife Fund）。成立于1961年，总部设于瑞士。目前世界自然基金会通过由27个国家级会员、21个项目办公室及5个附属会员组织组成的一个全球性网络在北美洲、欧洲、亚太地区及非洲开展工作。世界自然基金会（WWF）是在全球享有盛誉的、最大的独立性非环境保护机构之一，在全世界拥有将近500万支持者和一个在90多个国家活跃着的网络。

致力于：

保护世界生物多样性；

确保可再生自然的可持续利用；

推动降低污染和减少浪费性消费的行动.

WWF自1980年以来已同国际及地方各级和其他国际性机构建立了稳固的合作关系。1980年，WWF正式来到中国，1996年在北京设立了办事处，此后陆续建立了长沙、成都、昆明、拉萨、西安、武汉、哈尔滨、上海八个办公室；发展至今，共拥有70多名员工，开展了包括物种、森林、淡水、能源与气候变化、环境教育和野生物贸易等多方面的工作。WWF的使命是遏止地球自然环境的恶化，创造人类与自然和谐相处的美好未来。今年6月，WWF全球年会在北京召开，WWF总部已将中国作为全球四个工作重点之一。

中国的能源状况与政策的国际合作

（一）科学研究和技术开发

“八五”以来，我国通过国家科技攻关、国家高技术研究与发展（863 ）、国家基础研究发展（3）等先后组织开展了一系列与气候变化有关的科技项目，重点研究了全球气候变化预测与影响、中国未来生存环境变化趋势、全球环境变化对策与支撑技术、中国重大气候和天气灾害形成机理与预测理论，能源清洁高效利用技术，节能和提高能源效率，可再生能源和新能源开发利用技术

等。同时，我国还积极参与全球环境变化的国际科技合作，如地球科学系统联盟（ESSP）框架下的世界气候研究（WCRP）、国际地圈-生物圈(IGBP)、国际全球变化人文因素(IHDP)和生物多样性(DIVERSITAS)等四大国际科研，以及全球对地观测间协调组织（GEO）和全球气候系统观测（GCOS）等，开展了具有中国特色又兼具全球意义的全球变化基础研究。

通过上述国家科技的支持和国际科技合作，我国的气候变化科学研究和技术开发主要取得了以下四个方面成果：

1．气候变化的基础科学研究

建立了大气本底观测站，在温室气体观测特别是二氧化碳浓度观测方面，取得了比较显著的成果；获得了中国水稻田甲烷排放的科学数据；利用黄土、石笋、冰芯、湖芯和历史文献等开展的中国古气候研究与世界保持同步；建立了反映中国近100 年气候变化特征的温度变化曲线；开发了具有自主产权的全球和区域气候模式并获得了国家科技进步一等奖，且已应用于气候预测业务，全球气候模式对气候变化

的模拟结果写入间气候变化专门委员会（IPCC）第四次评估报告；对亚洲季风活动和变异及其与中国旱涝关系的研究，取得了具有国际影响的重要成果；初步构建了中国未来的区域气候变化情景。

2．气候变化的影响与对策

获得了中国农田为含碳温室气体的“弱汇”的重要结论；研制了中国随机天气模型—逐日天气发生器，发展了具自主知识产权的“农业区域影响评价模型”；建立了支持气候变化影响研究的数据库系统；编制了“农林水三部门响应全球气候变化的重要政策和行动知识库”软件；开展了对海平面上升最敏感的脆弱区防护对策的成本—效益分析；开发了具国际可比性的气候变化危险水平研究方法。

3．控制温室气体排放和减缓气候变化的技术开发和应用在燃煤高效发电技术和热电联产技术、洁净煤发电技术、油田火炬利用技术等方面取得了一批重要成果；提高能效和节能技术在建材、钢铁、化工、建筑、交通运输（电动汽车）、矿山开发等领域得到比较广泛的应用；风能、生物质能、太阳能、水电、地热、燃料电池等可再生能源和新能源的技术研发取得许多重要进展。

4．气候变化的社会经济影响分析及减缓对策 初步分析了中国温室气体源排放和汇吸收的现状和未来趋势；研究了中国能源、工业、交通等部门减缓二氧化碳排放的潜力及其成本；比较分析了不同温室气体排放指标对中国控制温室气体排放的影响；分析了发达国家减排温室气体政策措施对中国可能产生的影响; 编制完成了《气候变化国家评估报告》。

（二）科研基础设施建设

基本建成了国家气候监测网、国家天气观测网、国家专业气象观测网、国家生态系统网络和中国二氧化碳通量观测网等大型观测网络体系；陆续组建了一批可供全球变化研究的国家重点实验室和部门重点开放实验室；自主研发和通过国际合作引进了一批气候变化研究的大型科学仪器设备。

（三）人才培养和科技机构建设

经过近二十年的发展，我国在气候变化领域初步形成了一支包括经济、社会、能源、气象、气候、生态、环境等跨领域、跨学科的核心专家团队，培养了上千人的开展气候变化领域基础研究和应用研究的科技队伍。

通过长期参与《气候公约》谈判活动及相关国际科技合作，培养和锻炼了一批既熟悉相关国际规则与谈判进程又具有丰富科学知识的复合型人才队伍。

同时，陆续建立了若干国家级的气候变化专业研究机构；一批大专院校设立了与气候变化相关的专业及课程；各地方也建立了一批省级清洁发展机制技术服务机构。

中国的发展离不开世界，世界的繁荣需要中国。随着经济全球化的深入发展，中国在能源发展方面与世界联系日益紧密。中国的能源发展不仅满足了本国经济社会发展的需求，也给世界各国带来了发展机遇和广阔的发展空间。

中国是国际能源合作的积极参与者。在多边合作方面，中国是亚太经济合作组织能源工作组、东盟与中日韩（10+3）能源合作、国际能源论坛、世界能源大会及亚太清洁发展和气候新伙伴的正式成员，是能源宪章的观察员，与国际能源机构、石油输出国组织等国际组织保持着密切联系。在双边合作方面，中国与美国、日本、欧盟、俄罗斯等许多能源消费国和生产国都建立了能源对话与合作机制，在能源开发、利用、技术、环保、可再生能源和新能源等领域加强对话与合作，在能源政策、信息数据等方面开展广泛的沟通与交流。在国际能源合作中，中国既承担着广泛的国际义务，也发挥着积极的建设性作用。

中国积极完善对外开放的法律政策，先后颁布了《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》和《外资企业法》，努力营造公平、开放的外商投资环境。2002年制定了《指导外商投资方向规定》，2004年修订了《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》，鼓励外商投资能源及相关的掘、生产、供应及运输领域，鼓励投资设备制造产业，鼓励外商投资中西部地区能源产业。

——完善油气勘探开发的对外合作。中国在石油天然气领域，实行以产品分成合同为基础的对外合作模式。2001年，中国公布了修订后的《对外合作开海洋石油条例》和《对外合作开陆上石油条例》，依法保护参与合作开的外商合法权益。鼓励外商参与石油和天然气的风险勘探、低渗透油气藏（田）、提高老油田收率等石油勘探开发领域的合作。鼓励外商投资输油（气）管道、油（气）库及专用码头的建设与经营。

——鼓励外商投资勘探开发非常规能源。2000年，中国发布了《关于进一步鼓励外商投资勘查开非油气矿产的若干意见》，进一步开放非油气的探矿权、矿权市场。允许外商在中国境内以独资或与中方合作的方式进行风险勘探。外商投资开回收共、伴生矿、利用尾矿以及西部地区开矿产的，可以享受减免矿产补偿费的优惠政策。进一步改善对外商投资勘查开非油气的管理和服务。

——鼓励外商投资和经营电站等能源设施。中国鼓励外商投资电力、煤气的生产和供应。鼓励投资单机容量60万千瓦及以上火电、煤炭洁净燃烧发电、热电联产、发电为主的水电、中方控股的核电，以及可再生能源和新能源发电等电站的建设与经营。鼓励外商投资规模容量以上的火电、水电、核电及火电脱硫技术与设备制造。鼓励投资煤炭管道运输设施的建设与经营。

——进一步优化外商投资环境。中国信守加入世界贸易组织的有关承诺，在能源管理方面，清理了与世界贸易组织规则不一致的行政法规和部门规章。按照世界贸易组织的透明度要求，放宽了公益性地质资料的范围，并将进一步加强能源政策的对外发布，完善能源数据统计系统，及时公布能源统计数据，确保能源政策、统计数据以及资料信息的公开与透明。

——进一步拓宽利用外资领域。中国吸引外商投资开发利用能源，注重引进国外先进技术、管理经验和高素质人才，进一步实现从投资化石能源向可再生能源的转变，从注重勘查开发领域向更多地发展服务贸易转变，从主要依靠对外借贷和外国直接投资向直接利用国际资本市场方式转变。

在今后相当长一段时间内，国际能源贸易仍将是中国利用国外能源的主要方式。中国将积极扩大国际能源贸易，促进国际能源市场的优势互补，维护国际能源市场的稳定。按照世界贸易组织规则和加入世界贸易组织的承诺，开展能源进出口贸易，完善公平贸易政策。逐步改变目前原油现货贸易比重过大的状况，鼓励与国外公司签订长期供货合同，促进贸易渠道多元化。支持有条件的企业对外直接投资和跨国经营，鼓励企业按照国际惯例和市场经济原则，参与国际能源合作，参与境外能源基础设施建设，稳步发展能源工程技术服务合作。

能源安全是全球性问题，每个国家都有合理利用能源促进自身发展的权利，绝大多数国家都不可能离开国际合作而获得能源安全保障。要实现世界经济平稳有序发展，需要国际社会推进经济全球化向着均衡、普惠、共赢的方向发展，需要国际社会树立互利合作、多元发展、协同保障的新能源安全观。近年来，国际市场石油价格大幅波动，影响了全球经济发展，其原因是多重的、复杂的，需要国际社会通过加强对话和合作，从多方面共同加以解决。为维护世界能源安全，中国主张国际社会应着重在以下三个方面进行努力：

——加强开发利用的互利合作。实现世界能源安全，必须加强能源出口国与消费国、能源消费国之间的对话与合作。国际社会应该加强能源政策磋商和协调，完善国际能源市场监测和应急机制，促进石油天然气开发以增加供应，实现能源供应全球化和多元化，保证稳定和可持续的国际能源供应，维护合理的国际能源价格，确保各国的能源需求得到满足。

——形成先进技术的研发推广体系。节约能源，促进能源多元发展，是实现全球能源安全的长远大计。国际社会应大力加强节能技术研发和推广，推动能源综合利用，支持和促进各国提高能效。积极倡导在洁净煤技术等高效利用化石燃料方面的合作，推动国际社会加强可再生能源和氢能、核能等重大能源技术方面的合作，探讨建立清洁、经济、安全和可靠的世界未来能源供应体系。国际社会要从人类社会可持续发展的高度，处理好资金投入、知识产权保护、先进技术推广等问题，使世界各国都从中受益，共同分享人类进步成果。

——维护安全稳定的良好政治环境。维护世界和平和地区稳定，是实现全球能源安全的前提条件。国际社会应携手努力，共同维护能源生产国和输送国，特别是中东等产油国地区的局势稳定，确保国际能源通道安全和畅通，避免地缘政治纷争干扰全球能源供应。各国应通过对话与协商解决分歧、化解矛盾，不应把能源问题政治化，避免动辄诉诸武力，甚至引发对抗。