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为什么气象局辞职的多_气象局 辞职
tamoadmin 2024-08-05 人已围观
简介1.历史上6月1日发生过什么重大2.机关单位和事业单位有什么本质区别?3.社区管理办公室的职责、工作内容4.上海外滩上的灯塔是几时由谁造的?5.谁能给我一份的权利清单?1、2、副总统和参议院(Vice President and President of the Senate)3、众议院议长(Speaker of the House of Representatives )4、参议院临时(Pres
1.历史上6月1日发生过什么重大
2.机关单位和事业单位有什么本质区别?
3.社区管理办公室的职责、工作内容
4.上海外滩上的灯塔是几时由谁造的?
5.谁能给我一份的权利清单?
1、
2、副总统和参议院(Vice President and President of the Senate)
3、众议院议长(Speaker of the House of Representatives )
4、参议院临时(President pro tempore of the Senate)
5、卿(Secretary of?State)
6、财政部长(Secretary of the Treasury)
7、国防部长(Secretary of Defense)
8、总检察长(Attorney General)
9、内政部长(Secretary of the Interior)
10、农业部长(Secretary of Agriculture)
11、商务部长(Secretary of Commerce)
12、劳工部长(Secretary of Labor)
扩展资料美国军衔制度具体情况如下:
一、军官军衔
1、荣誉衔级
美利坚合众国特级上将(六星上将)、海军特级上将、陆军特级上将
2、将官衔级
五星上将、上将、中将、少将、准将
3、校官衔级
上校、中校、少校
4、尉官衔级
上尉、中尉、少尉
二、准尉军衔
五级准尉、四级准尉、准尉、二级准尉、一级准尉
三、士兵军衔
1、士官衔级
一级军士长、二级军士长、军士长、上士、中士、下士
2、士兵衔级
一等兵、二等兵、三等兵
百度百科-美国政治制度
历史上6月1日发生过什么重大
这三个的区别是:
1.公务员是国家公务人员。需要一定的学历、专业,经过考试获得相应的公务员职位,从事国家相关部门或单位的管理或技术工作,享受国家财政支持的薪资和待遇。
2.参公单位是参照公务员管理模式的单位。一般指事业单位。比如机关、大中小学、公检法、金融交通海关等,受国家或院各部直接管理的单位。由于这些单位中有相当的工作人员,非经过公务员考试而录用的,但他们从事是仍然是国家相关部门或单位的管理或技术工作,他们的薪资和待遇参照公务员的管理模式,简称参公单位或参公人员。
3.事业编制。是指事业单位内定人定岗的固定编制。
4.区别:公务员是国家公务人员,单位通常为国家管理(部门)或技术单位。参公单位,一般不是国家管理单位,而是技术单位。参公人员没有特定的学历、专业要求,从事与公务员接近的工作。事业编单位属于国有(财政拨款),人员定数定岗。
机关单位和事业单位有什么本质区别?
6 月 1 日收录 22 件大事:
朱温称帝,建立后梁(907年) —————
朱温(852—9l2),宋州砀山人,877年参加黄巢起义,在“大齐”中任同州防御使。
882年叛变降唐,赐名全忠,任河中行营招讨副使。次年,为宣武节度使,进驻沐州,即以此为根据地,逐渐兼并邻近势力,扩大统治地区,迫使河北藩镇归附,成为中原最大的军阀。
901年进封为梁王,与李克用父子长期进行战争。此时,唐朝内部朝官与宦官的斗争持续不断,宦官韩全晦扶持唐昭宗迁到凤翔,依节度使李茂贞。
903年,宰相崔胤与朱全忠勾结,挥师攻凤翔,打败李茂贞,尽除官官,控制朝政,还都长安。
904年朱全忠又杀崔胤,逼昭宗迁都洛阳。同年8月,杀昭宗,立13岁的李柷为帝。
905年,朱全忠又将宰相裴枢等30余人杀死。
907年6月1日(唐天佑四年四月十八日)废李柷自立为皇帝,改名晃,建都汴梁,国号梁,是为五代的后梁(907-923)。
英国侵略天潭施放氯气弹(1900年) —————
1900年夏,英、俄、美、法、德、日、意、奥八国联合发动侵华战争,6月17日攻占大沽炮台后向天津推进。《清朝野史大观·八国联军》记载:“大沽既陷……六月大举攻天津。马玉昆、聂土成苦战三日。英军以绿(氯)气炮进击。不能敌,天律遂陷。绿(氯)气系化学中最毒之药品,猛烈之绿(氯)气炮,人触其气,脑髓中之神经系立死,百步内无幸存者。为文明战争时所禁用。今英人独于天津试之。”
材料虽不具体,但可认定为世界上第一个毒气战战例,推翻了以往1916年德军最先使用毒气的说法。
胶济铁路通车(1904年) —————
1898年,德国即建成青岛火车站但直到本月,胶济铁路才竣工通车。
1904年6月1日,青岛至济南的胶济铁路建成通车。胶济铁路是由德国独家修筑和经营的。1898年3月,德国借“巨野教案”,迫清签订条约,取得了胶济铁路的修造权。1899年9月,胶济铁路在青岛正式开工,向西修建。1901年4月1日,青岛至胶州一段竣工通车。1902年6月1日又通至潍县。
1903年9月22日再通至周村。至本月1日,铁路修至济南,青岛至济南的干线以及张店至博山,淄川至洪山支线,全长共计440.7公里的铁路全部建成通车。此期间内,还建成了建筑面积1万多平方米、工人400多名的四方机车厂。青岛至济南干线长394公里,共耗修建费5290余万马克。铁路修筑过程中,所经之处,摧毁村庄,践踏农田,挖掘坟墓,堵塞河道。瓦德西在给德皇的密报中称:“筑路之事,漠视坟墓,以致有伤居民信仰情感。”“更以欧洲商人时常力谋损害华人,以图自利。” ?
清宣布收路夺款,保路运动从此展开(1911年) —————
1911年6月1日,邮传部尚书盛宣怀和督办大臣端方联名向川督王人文发出“歌电”,告以度支部决定的川汉铁路股款处理办法:对公司已用之款和公司现存之款,由一律换发给国家铁路股票,概不退还现款。如川人定要筹还现款,则必借洋债,并将以川省财政收入作抵。此电明示,不许川省股东保本退款,而只允换发铁路股票,即不但收路,而且夺款。
邓孝可原认为“接收路,并非接收款”,至此方知款路皆收。王人文收电后,知此电一宣,全省必大乱,于是竟压下不宣。但是6月7日,盛宣怀、端方又径电川汉铁路公司驻宜昌总理李稷勋,询问是否见到“歌电”,李即致电成都总公司索阅,总公司转询督署。王人文便只得抄示公司,电文公开,全省舆论大哗。同时,端方、盛宣怀等又迭催王人文派员清查铁路公司各地帐目,以便接收,查帐员遭拒。
13日,四国借款合同寄到成都,罗纶起草文章,逐条批驳,并联合2400余人请求王人文代奏朝廷。邓孝可也勃然大怒。他以《卖国邮传部!卖国奴盛宣怀》为题著文,痛骂“盛大臣卖国奴”。
6月16日,铁路公司举行紧急会议,决定马上组织保路同志会,不能等待特别股东会,连夜即发通知,翌日即宣布成立。
6月17日,成都岳府街上水泄不通。大会开始后,罗纶、邓孝可、刘声元等相继演说,声泪俱下。罗纶登坛,向满场一揖,开口便说:“川汉铁路完了!四川也完了,中国也完了!”言罢大哭,顿时满场号啕,连在场的警察也在哭。哭声长达二三十分钟。随后罗纶一拳砸在桌上,吼道:“我们要誓死反对!我们要组织一个临时的机关,一致反抗,反抗到底!商人罢市!工人罢工!学生罢课!农人抗纳租税!”台下同呼“赞成!”
保路同志会就此成立,会长举蒲殿俊,副会长举罗纶。下分四股办事,为总务股、文书股、交际股、游说股。大会临时动议,与会人员全体到总督衙门向工人文请愿,要求代奏。工人文出见群众表示同情,说只要于国计民生有关休戚的事,他无论怎样当据理力争。17日,王人文致电内阁:“本日未前,各团体集公司开会,到者约二千余人,演说合同与国家存亡之关系,哭声动地,有伏案私泣。”“惟哀痛迫切之状,实异寻常”。19日,王人文再奏说:“成都各团体集铁路公司大会,到者一千余人,讨论合同及于国家铁路存亡之关系,一时哭声震天,坐次在后者多伏案私泣,臣饬巡警道派兵弹压,巡兵听者亦相顾挥泪。日来关于铁路合同攻难之文字、演说纷纷四出,禁不胜禁,防不胜防。”同时上疏严参盛宣怀丧路权、国权,要求治以欺君误国之罪,并请将自己治以“同等之罪”,“以谢盛宣怀”。27,他又把罗纶等2400余人签注批驳川汉、粤汉铁路借款合同的原件及公呈人全体姓名上奏,并附片自请处分。清廷申谕严饬,并将王人职。
吴虞呼吁男女平权(1917年) —————
1917年6月1日,吴虞以妻子吴曾兰名义发表文章《女权平议》。
他在文中说,由渔猎生活之平等夫妻时代,入于耕牧生活之专制夫妻时代,则妇女失其自由,为男子之财产,为男子之奴隶矣。专制时代之妇女,出则听命于夫,入则听命于翁姑,幽闭闺阃,不能自主,一无所知,一无所能,与六畜无异,只知饮食,只知养子。以此辈无知无能之人为群男之母,则举国男子当幼稚之时,不受其害者鲜矣。吾国专重家族制度,重名分而轻人道,蔑视国家之体制道德法律并为一谈,礼刑所出,其义根本于儒教。孔氏常以女与小人并称,安能认为主张男女平等之人?且吾人所争平等,为法律上之平等;所争自由为法律内之自由;非无范围之平等,无限界之自由。而天尊,地卑,扶阳,抑阴,贵贱,上下之阶级,三从七出之谬谈,其于人道主义,皆为大不敬,当一扫而空之,正不必曲为之说也。
他呼吁:吾女子当琢磨其道德,勉强其学问,增进其能力,以冀终得享有其权之一日;同男子奋斗于国家主义之中,追踪于今日英德之妇女,而固非与现在不顾国家之政客议员较量其得失于一朝也。呜呼!良妻贤母,固为妇女天职之一端;而生今之世界,则殊非以良贤母为究竟。
玛丽莲·梦露出生(1926年) —————
1926年6月1日梦露(MARILYNMONROE)出生于美国。
1962年8月4日是她悲剧一生的最后一幕。死前一天,她对人说,“我已经厌倦了这一切,厌倦了被人当作玩物。”关于她的死是自杀还是谋杀,争论了二十多年。她的童年是在颠沛流离中度过的。二十岁时,为了生存,去拍摄照,由此引起了二十世纪福克斯公司的注意,被当作摇撬树请进工厂,开始了她的银幕生涯。梦露以她那活泼、多情、迷人的神态在影坛崭露头角。
1953年,在《尼亚加拉》中她第一次任主角,扮演一个专门勾引男人的,影片充斥着梦露妖艳、的表演。该片上映后,梦露立即被好莱坞捧为西方影坛最大的“明星”。但是,她却想成为一个艺术家,而好莱坞仅仅把她当成赚钱的机器。精神的压抑使她落落寡欢,忧郁伤神,经常失眠。梦露从影十五年,拍片三十余部,她用自己的青春和美丽为好莱坞盈利2亿多美元,而她的银行存款仅够支持自己的丧葬费。
主要作品:
彗星美人(ALL ABOVE ON EVE)(1950)
她嫁给百万富(HOW TO MARRY A MILLIONAIRE)(1953)
不适应环境的人(THE MIITS)(1961)
日本出兵中国山东(1927年) —————
1927年6月1日,日本驻满洲第十师团步兵三十三旅团以保卫日侨安全为由在青岛登陆。2日,北京照会日本驻华使馆,认为“在鲁外侨从未受丝毫影响,殊无派兵保护之必要。此次贵国不先征求中国同意,突然派兵来青岛,且欲相机赴济南,不能不认为违背条约,侵犯主权之行动”。因此提出正式抗议,要求日本迅速中止派兵赴青岛;已开到者勿遽登岸,遽登岸,从速折回。但日方置之不理。
5月蒋介石继续率兵从津浦路方向北伐,逼军阀张宗昌、孙传芳败退至山东、江苏省境。日本在山东济南、青岛及胶济铁路沿线有1.7万名日侨和1.5亿日元的投资,山东又与东北的利益具有密切的关系。为保护其在华北地区乃至东北地区的特殊利益,防止蒋介石以及英、美势力进入日本势力范围,日本内阁于5月24日决定以保护日侨的名义出兵山东;因考虑到大规模出兵财政上有困难,遂于27日决定从东北派兵进驻山东。
孙中山灵柩由北平移至南京中山陵(1929年) —————
1929年6月1日,孙中山灵柩奉安南京紫金山中山陵。
1925年3月12日,孙中山在北京病逝,遗体安置在北京碧云寺内。孙中山曾嘱辞世后愿“归葬紫金山”,1926年6月1日,国民在钟山第二峰茅山南麓开工修建陵墓,至今春完工,4月23日,国民派何应钦为总理奉安迎柩总指挥。5月26日,孙中山灵枢扶入灵车。由北平南移。28日,灵柩抵达南京。停灵公祭至31日结束。
6月1日,在南京紫金山中山陵园举行奉安大典,灵柩由其夫人和子孙科及党政要人护入墓室。这一天,全国各地举行公祭,并通令全国停止工作及交通3分钟,以示哀悼。?
苏区开展激烈的查田运动(1933年) —————
1933年6月1日,中华苏维埃共和国临时中央发出《关于查田运动的训令》,要求各级在查田运动中,坚决执行阶级路线,以农村中工人阶级为领导:依靠贫农,坚固联合中农,向着封建半封建势力作坚决的进攻。把一切冒称“中农”、“贫农”的地主、富农,完全清查出来,没收地主阶级的一切土地财产,没收富农的土地及多余的耕牛、农具、房屋,分配给过去分田不够的及尚未分到田的工人、贫农、中农,富农则分较坏的劳动份地。
2日,苏区中央局作出《关于查田运动的决议》,指出查田运动是一场剧烈与残酷的阶级斗争,要求各级党组织依靠雇农、贫农,巩固地联合中农群众,来反对和剥夺地主残余与富农的一切企图。但又指出:决不容许任何消灭富农的企图。只没收他们多余的农具与好的田地,分给他们以坏的“劳动份地”。
中国抗日红军大学成立(1936年) —————
为适应抗日战争的需要,中国***于1936年6月1日在陕北瓦窑堡成立中国抗日红军大学。1937年校址迁至延安,改名抗日军政大学。任教育委员会,林彪任校长。学员主要来源于从部队抽调的干部,并招收一些知识青年,学习政治、军事、历史、、统战等课程。
为该校题词:“坚定正确的政治方向,艰苦朴素的工作作风,灵活机动的战略战术”;“团结、紧张、严肃、活泼”。1938年12月,晋东南和晋察冀根据地分别成立抗大分校。1939年,总校迁往华北敌后根据地,并先后在延安、淮北、苏北、晋绥、淮南、苏中、鄂豫皖等根据地建立分校。至1945年总校和12个分校共培养20余万名革命干部。抗战胜利后,抗日军政大学改名为军事政治大学。
日本出兵中国山东(1936年) —————
1936年6月1日,广东陈济棠和广西李宗仁、白崇禧,为北上抗日发表通电。
4日,陈济棠、李宗仁领衔成立军事委员会和抗日救国军,表示誓率所部“力国家雪频年屈辱之耻,为民族争一线生存之机”。6日组成“抗日救国军西南联军”。8日,李宗仁演讲说,不问中央抗日不抗日,一、四两集团军改为“国民革命抗日救国军”,并说,北上抗日完全是争取生存的民族革命战争,决不是对内的争夺权利。10日,粤桂两军分路北上湖南,进逼郴州、陵宁。事变发生以后,蒋介石于9日派军舰9艘抵达厦门,10日向武汉、衡阳集结兵力。
12日,、朱德发布《为两广出师北上抗日宣言》,提出8项纲领,希望两广领袖能够到处大胆的发动与赞美抗日人民的爱国运动,大量的武装与组织抗日人民。30日,国民党中央军与两广军队发生战事。?
周恩来与蒋介石在庐山谈判(1937年) —————
1937年6月初,周恩来带着起草的国共两党合作抗日的纲领,到庐山与蒋介石会谈。
宋子文、、张冲等往返磋商。蒋介石出尔反尔,置***起草的合作纲领于不顾,直接提出两党合作的形式问题:成立国民革命同盟会,由国共双方推选同等数量的干部组成,蒋任,有最后决定权;红军可以编为3师12个团,4.5万人,委派师长,副职由国民党委派;3个师以上不能设总指挥部,师以上可以设政训处,、朱德离开红军出国留洋;陕甘宁边区针府由中央派正职长官,等等。
对此,周恩来表示,有关国民革命同盟会的组织原则须经请示研究后决定,其他事项均不能同意。16日,代表返回延安。6月25日,中央书记处提出了同国民党谈判的新提案。新提案在一些重要问题上作了让步。关于两党合作的组织形式问题,原则上同意组织国民革命同盟会,承认蒋介石依据共同纲领有最后决定权。对一些具体问题的主张是:如果蒋介石同意设立总的军事指挥部,红军即待其名义发表后改编;陕甘宁边区7月实行民主选举,向蒋推荐张继、宋子文、于右任3人,择其中一人任边区行政长官,林伯渠任副长官;力争轨德为红军改编后的指挥官,不拒绝出外做事,但非到适当时机不去;不放弃国民大会民主选举的基本原则。发表后改编;陕甘宁边区7月实行民主选举,向蒋推荐张继、宋子文、于右任3人,择其中一人任边区行政长官,林伯渠任副长官;力争朱德为红军改编后的指挥官,不拒绝出外做事,但非到适当时机不去;不放弃国民大会民主选举的基本原则。28日,周恩来电告蒋介石,申明中央认为如红军改编后3个师上边无指挥机关实无法进行改编,朱德不能离去。29日,中央接南京电:红军改编后只能设政训处。
中央决定:可以用政治机关名义指挥苍队,但必须有等于指挥机关的组织和职能。万一争不到朱德为政治机关的主任,即自行改编。?
国际儿童节(1951年) —————
1951年4月,国际民主妇女联合会在苏联莫斯科开会,决定每年的6月1日为国际儿童节。
决议号召保障世界各国儿童的生存权、保健权和受教育的权利。指出:全世界所有民主团体和成年男女要同雇用男女童工现象作斗争,由国家保护儿童的健康,用削减军费的办法满足儿童所需的经费。
著名教育家约翰·杜威病故(1952年) —————
1952年6月1日,著名哲学家、教育家和政治家约翰·杜威因患肺炎病故,终年92岁。杜威坚信“实践是最好的学习”,并一生遵循这一信条。他改革了芝加哥和纽约的学校体系,帮助创建了“社会研究新学校”,并协助了“公民自由联盟”开展工作。
杜威出生佛蒙特州的一个良好的家庭。他曾就读于佛蒙特州立大学和约翰·霍普金斯大学,后来在密执安州立大学和其它享有盛名的学校教学。1899年,他出版了《学校与社会》一书,大力提倡实践教育。他在中国、日本和苏联进行实地调查后,更是赞赏与劳动相结合的学习。他的《经验与自然》(1925)一书阐述了他的实用主义哲学观点。
中国科学院学部成立(1956年) —————
1956年6月1日,中国科学院学部成立大会在北京举行,大会宣布成立中国科学院物理数学化学部、生物学地学部、技术科学部、哲学社会科学部四个学部。
中国科学院院长郭沫若作工作报告,报告中总结了科学院五年的工作,提出了科学院及其学部今后的任务和改进工作的措施。
院总理周恩来、副总理陈毅、中央宣传部部长陆定一到会作重要指示。周恩来代表院宣布了经院第十次会议批准的中国科学院四个学部233名委员名单,各学部选举产生了学部常务委员会。各学部也分别在会上作了工作报告。大会通过了《中国科学院学部成立大会总决议》。
“光明天使”海伦·凯勒去世(1968年) —————
海伦·凯勒(1880—1968)美国聋盲女作家海伦·凯勒是一位伟大女性,终身致力于社会事业。
凯勒19个月时,不幸因热病造成眼睛和耳朵功能丧失。凯勒的教育一直是父母忧心忡忡的大甘题。6岁时经贝尔博士的推荐礼聘苏莉文女士为家庭教师。这是凯勒一生的转折点。
苏莉文当年20岁,自己也曾失明过,因身受其苦,深知盲人的悲哀,于是献身于盲人的教育工作。凯勒在苏莉文的教育下学会了手语与点字,克服了沟通的障碍。1890年,凯勒10岁时,在波士顿的兹勒斯宁聋哑学校学习用嘴形的启动来念出语言的触阅法及发声,接着又在纽约的莱特·休门逊聋哑学校学会听讲和阅读,并完成了一般教育。
1900年,凯勒进入哈佛大学的拉多克利夫学校,就读期间始终保持优异的成绩。1904年毕业时,成为世电第一个完成大学教育的聋盲人。自毕业后在圣路博览会发表演讲以后,凯勒经常发表演讲和文章,呼吁世人关注盲人,并强调盲人教育的重要性。她的活动不仅在美国国内,甚至扩至于世界各地,于是被称为“世界天使”。
1931年费城的天堡大学赠予她荣誉博士,紧接着1932年格拉斯哥大学也赠予她荣誉博士。此外,她筹集盲人基金而获美国盲人协会颁奖,亦曾得法国雷尊妥奴尔奖。她的《自传》等书也不同凡响。
英国弗利克斯堡化工厂发生爆炸(14年) —————
14年6月1日,英国林肯郡弗利克斯堡的一家化工厂被一次大爆炸所摧毁,28人死亡,另有数百人受伤。这起发生在星期六的爆炸的巨大破坏力把整个工厂变成了一堆乱糟糟的废墟。
爆炸还彻底破坏了周围数英亩的农田,约2000间房屋被破坏。当有大量的有毒气体环乙烷泄漏时,费利克斯堡的村民被紧急疏散,成为一座无人的“鬼城”。
中国儿童**制片厂在北京成立(1981年) —————
1981年6月1日,中国专门为儿童拍摄**的制作厂——中国儿童**制片厂成立,于蓝任厂朝。成立初期称“北京儿童**制片厂”。
10多年来,童影厂拍摄了近百部片,有不少片子深受儿童和家长的喜爱。其中多部剧在国内获金鸡奖和童牛奖。《鸽子迷奇遇》、《少年彭德怀》、《哦,香雪》等先后在国际上获奖。
我国发行三种金属人民币(1992年) —————
中国人民银行宣布行自1992年6月1日起,在全国范围内发行一元、五角、一角金属人民币。一元币为钢芯镶镍,镍白色,圆形,边部无丝齿,直径25.00毫米,边厚1.85毫米,单枚质量6.05克。正面图案以中华人民共和国国徽为主景,国徽上方印有汉语拼音国名,国徽下方印有国名和铸造年号;背面图案以牡丹为主景,在牡丹图案右上方印有面值“1元”及其汉语拼音字样。
五角币为黄铜合金,金**,圆形,边部有间断丝齿,直径20.50毫米,边厚1.65毫米,单枚质量3.80克。正面图案以中华人民共和国国徽为主景,国徽上方印有汉语拼音国名,国徽下方印有国名和铸造年号;背面图案以梅花为主景,在梅花图案右上方印有“5角”及其汉语拼音字样。
一角币为铝合金,银白色,圆形,正背面内周缘有九边形,边部无丝齿,直径22.50毫米,边厚2?0毫米,单枚质量2.20克。正面图案以中华人民共和国国徽为主景,国徽上方印有汉语拼音国名,国徽下方印有国名和铸造年号;背面图案以菊花为主景,在菊花图案右上方印有面值“1角”及其汉语拼音字样。
中国人民银行新闻发言人说新金属人民币有三个特点:一是在图案设计风格和文学表达上与现行流通金属币不同,它具有浓郁的民族特色。新发行的三种金属人民币正面图案在保留国徽、汉字、国名、铸造年号的基础上,增加了汉语拼音国名;背面图案用了非对称艺术手法,分别再现了牡丹、梅花、菊花三种花卉,同时进一步突出了货币面额文字。图案设计构图新颖,庄重大方,具有较强的时代感和民族风格。
二是在币材选择上用了不同面额不同材质,容易区别。新发行的一元、五角、一角三种金属币分别用了钢芯镀镍、铜合金、铝合金三种不同材料。这种材料色泽不同,比重各异,容易区别。其中,一元币选用的是国际新型的材料,具有外表美观、耐磨损、耐腐蚀等特点,而且铸造成本较低;五角币选用的是经过技术改进的铜合金,色泽金黄,抗变色性能较高;一角币选用的是现行流通分币的铝合金材料,具有轻便、成本低等特点。
三是在尺寸规格上突破了面额越大、尺寸越大的传统做法,使之趋于合理,新发行的一元、五角、一角三种金属币的直径分别为25.0毫米、22.5毫米;边厚分别为1.85毫米、1.65毫米、2.4毫米。在边部设计上也用了不同工艺,铝合金一角币除厚度明显加大外,用了外圆内周缘九边形、边部无丝齿的设计方案,可通过视觉和手感明显区别于现行流通的铝分币。?
香港至北京接力长跑活动起跑(19年) —————
中国内地和香港体育界共同举办的“九七庆回归香港至北京接力长跑”活动19年6月1日上午在香港举行了起跑仪式,为期一个月的庆祝活动序幕由此展开。
在香港湾仔运动场举行的起跑仪式上,国家体委副主任徐寅生和新华社香港分社副社长张浚生分别致词祝贺。徐寅生说,这次活动将进一步激发中华民族的爱国热情,为推进和加快祖国和平统一进程作出贡献。张浚生说:“我祝愿香港美好的未来就像接力长跑一样,棒棒接力成功,一程更比一程好。”
9时35分,一声发令枪响,来自中国内地和香港体育界的代表300多人在跳炼宿将邹振先和香港武术女杰吴小清的带领下,沿着运动场缓步跑了两圈,引来四周群众的阵阵欢呼声和掌声。上午11时,50名中国内地和香港的运动员从香港新界的落马洲出发,跑向深圳市黄岗口岸。参加接力长跑的运动员从香港开始,经深圳、广州、长沙、武汉、上海、南京、郑州、济南、天津和北京,全程共经11个城市。长跑队于6月30日到达北京,在北京工人体育馆举行接力长跑的结束仪式。参加接力长跑的运动员从香港开始,经深圳、广州、长沙、武汉、上海、南京、郑州、济南、天津和北京,全程共经11个城市。长跑队于6月30日到达北京,在北京工人体育馆纲行接力长跑的结束仪式。出席起跑仪式的还有中国体坛今昔名将邓亚萍、王军霞、杨影、刘国梁、孔令辉、钟焕娣、郑凤荣、徐永久等。
伊叙两国边界正式开放(19年) —————
关闭了近20伊拉克和叙利亚边界19年正式开放,伊叙两国的经贸人员和双方的货物可通过陆路进行正常的来往。沙特《生活报》援引伊拉克权威的消息灵通人士的话说,目前开放的伊叙边界口岸只有三个:位于叙利亚东部的阿布·沙马特和阿布凯马勒两个口岸,位于叙利亚东北部的特勒·库治克口岸,上述三个口岸目前只限于经贸人员和两国的货物来往,双方的居民尚不能通过邯放的口岸过境。
一个庞大的伊拉克贸易代表团应邀出访叙利亚,就进一步发展两国经贸关系问题进行具体磋商。伊叙双方还就恢复连接两国的石油管道问题进行了会谈。
尼泊尔王宫喋血,国王王后尽殁(2001年) —————
2001年6月1日深夜,尼泊尔王宫发生血案,深受尼泊尔人民爱戴的比兰德拉国王、艾什瓦尔雅王后和其他8位王室成员死于非命。王储迪彭德拉则身受重伤,在医院昏迷了两天后死亡。尼泊尔沙阿王朝的统治基础遭受了空前的重创。就在这种紧张的情况下,前摄政王贾南德拉于6月4日临危受命,成为尼泊尔新国王。在几经周折后,调查小组正式确认前王储迪彭德拉是制造血案的凶手。
尼泊尔局势突变引发了邻国和国际社会的高度关注。在尼泊尔,王室一直受到至高无上的敬仰,比兰德拉国王是国家团结的象征。血案导致了严重的信任危机,对尼泊尔政治、经济和社会稳定都造成了不同程度的影响。身陷受贿丑闻的首相柯伊拉腊被迫辞职,尼泊尔多处出现大规模的骚乱。
社区管理办公室的职责、工作内容
1、机关单位其实就是行政单位,是国家机关,是法定的行政主体。
而事业单位则是国家基于公共目的成立的公共事业组织,除过法律授权的事业单位,均不是行政主体。
2、行政单位使用行政编制、由国家行政经费负担。
3、事业单位使用事业编制,由国家事业经费负担。?
4、事业单位是以职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。
它参与社会事物管理,履行管理和服务职能,宗旨是为社会服务。
主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。
其上级部门多为行政主管部门或者职能部门。
扩展资料:
机关单位,指国家机关,指从事国家管理和行使国家权力的机关。
包括国家元首、权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关。
所谓国家机关,是指国家为行使其职能而设立的各种机构 ,是专司国家权力和国家管理职能的组织。
包括中央和地方各级组织。
事业单位(Public Institution)是指由利用国有资产设立的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于机构,与公务员是不同的。
事业单位的明显特征为中心、会、所、站、大队等字词结尾,例如会计核算中心、卫生监督所、司法所、银保监会、质监站、安全生产监察大队等,二级局也为事业单位。
参考资料:
上海外滩上的灯塔是几时由谁造的?
根据我国社会发展状况,应当重点培育和完善的社区功能有以下几种:
1、管理功能:管理生活在社区的人群的社会生活事务。
2、服务功能:为社区居民和单位提供社会化服务。
3、保障功能:救助和保护社区内弱势群体。
4、教育功能:提高社区成员的文明素质和文化修养。
5、安全稳定功能:化解各种社会矛盾,保证居民生命财产安全。
工作内容:
1、计生(对口单位为计生局,负责生育、实住人口登记);
2、民政(对口单位为民政局,负责高龄补助、低保、残疾人救助、留守儿童、伤残退役军人等);
3、卫生(对口单位为爱卫办,主要负责管区内无物业管理的居民区卫生);
4、劳动保障(对口单位为就业局、社保局,主要为负责4050人员补助、五七工、新农合的办理并提供合法就业岗位);
5、医保(对口单位为医保局,社保局,主要负责办理病退、医疗救助和社区医保的缴费);
6、党建宣传(对口单位为组织部、宣传部,主要负责基层党组织建设,发展优秀居民入党、管理退休党员并积极宣传党的政策方针)。
扩展资料:
形成社区的四个要素包括:
1、人民
社区由人所组成。不论何种类型之社区,因人聚集与互动,方能满足彼此的需求。但人数多少才能形成一个社区,并无定论。社区太大、人数过多,将使彼此互动困难;但人数太少就一定不可能形成利益互惠与生活维持的团体。
2、地方或地理疆界
以地理的范围来界定社区的大小疆界是一般人最能接受对社区的定义。但是,并非所有的社区都有明确的地理划分。如果界的区域不合适,将会对社区资料的收集造成一定的困难。
3、社会互动
社区内居民由于生活所需彼此产生互动,特别是互赖与竞争关系。如社居民的食、衣、住、行、育、乐皆需与他人共同完成。因此,相关的经济、交通、等系统即因此而形成。社区经由不同的社会系统发挥功能,满足居民生活必需,建立社区规范。
4、社区认同
社区居民习惯以社区的名义与其他社区的居民沟通,并在自己的社区内互动。同时社区居民形成一种社区防卫系统,居民产生明确"归属感"及"社区情结"。
百度百科-社区
百度百科-社区工作站
谁能给我一份的权利清单?
那是上海外滩信号台
详情如下:
在上海外滩滨江绿地改造工程中,最引人注目的,要数整体移位成功的外滩信号台。这座高49.8米、自重400吨的塔楼,现已重建装饰焕发了青春。
外滩信号台,是上海仅有的两座阿塔努布式建筑之一,塔楼始建于1907年,距今已有87年。然而,外滩信号台的创建历史,则可追溯到1884年,它与上海开埠以来的历史进程是紧密相连的。
一、信号台的由来
信号台的历史,是与国际航海事业的发展紧密相连的。西方资本主义经济的发展和对外扩张,商船航运和军舰航行都离不开气象。1853年8月,在布鲁塞尔召开的国际海洋会议上,气象作为航海事业的重要因素进行了讨论。1854年,英国商业部成立了气象处,于1861年首次利用信号电码发送暴风雨警报。之后,英国在纽卡斯尔等港口,开始用悬挂信号的方法发布风暴警报,欧洲各重要港口也相继建立了信号台。
1840年英国殖民者发动了战争,逼迫清于1842年8月29日签订了丧权辱国的中英南京条约,使上海成为五个通商口岸之一。1850年大英轮公司“玛丽伍德”号首辟香港至上海航线后,外商洋行陆续派遣船只前来上海。19世纪50年代,上海已成为全国最大的港口和对外贸易中心。为了使商船和军舰能在“危险的远东海域”安全航行,气象保障也就成为一个迫切需要解决的问题。
上海开埠后,英国和法国传教士先后在上海开展气象观测。之后,法国天主教耶稣会于1872年8月决定在上海徐家汇建立观象台,同年12月正式开始气象观测。从1873年5月起,在报纸上发表隔日气象观测资料,并在海关对面的布告栏每日公布中国和日本部分地区的天气情报报告,使商船、军舰离港时能获取气象情报。
1879年7月31日,台风侵袭上海,造成重大损失。徐家汇观象台台长能恩斯(M·Dechvrens)对这次台风作了分析研究,并认为只要中国海关、电报公司、法租界公董局等有关当局诚心合作,建立气象警报信号台不仅是可能的,而且是非常必要的。能恩斯的论文发表后,得到了社会各界人士的赞赏和支持,尤其是航运公司的经理及船长纷纷写信,期望能看到在上海港建立起气象警报信号台,同时,希望设立标准时间的报告,使航海时针也能得到校准。
1881年9月20日,上海西商总会通过决议,投资筹建向航海者提供天气情况的机构,要求能恩斯神父给予指导。同时,提供资金购买气象观测仪器,于1884年2月18日在远洋轮船上安装。从而扩展了海上气象观测的范围,为建立信号台创造了条件。
二、法租界公董局的建台和辞职风波
我国轮船招商局于1873年成立后,先后开辟了驶往日本、菲律宾、新加坡、越南、美国等国外航线。为了轮船航行安全的需要,招商局于1882年12月求得清两江总督左宗棠核准,沿徐家汇路向徐家汇观象台架设电话线杆,以便获得海上气象情报。法租界公董局闻讯后迅速作出反应,于12月21日决定,在洋行、外轮公司集中的外滩黄浦江畔西洋码头附近,法租界洋泾浜桥堍(今延安东路外滩),建立气象警报信号台,并设立对时用的子午时辰球。同时,呈请法国驻沪总领事傅赉世(Flesch)向上海道台邵友廉交涉,要求取得沿徐家汇路向徐家汇观象台架设电话线路的权利。当时法国正侵略越南。为了维护我国的主权,邵友廉以“两江总督左大人已有谕贴核准招商局立杆架线在先”为由,两次严辞拒绝了傅赉世的要求。对此,法租界公董局极为不满,仍以徐家汇路是法国军队修建、公董局拨款保养为理由,表示抗议招商局的立杆架线行为,并再次要求傅赉世与上海道台交涉。由于中法关系日益紧张,法国舰队在我国东南沿海频繁活动,中法战争一触即发,傅赉世于1883年3月26日复函给公董局,拒绝再行交涉。同时,指责公董局“不能对于此地当局提出任何抗议”,“所有关于国际性质的问题,只有国家代表方有处置的权能。”
法租界公董局第十八届董事会由于架线要求未能达到目的,又受到总领事的指责,总董蒙维尔(Vouillement)、副总董平济利(Blnnlsebli)以及四名董事,于3月29日相继辞职,董事会遂遭改组,建立信号台的也暂被搁置。
三、外滩信号台的建立与发展
法租界公董局第十八届董事会于1883年4月19日改选后,徐家汇观象台台长能恩斯写信给公董局说:“以上海如此重要的商埠,若设置一个气象信号台,并核定时刻的标准,是很有重大利益的”。能恩斯避开了架设电话线杆的问题,准备用人力奔走传送气象报告,仪器设备只需购置一台天文钟和中星仪就可以了。总董奥里乌(N·J·Orion)在4月30日公董局非常会议上宣读了能恩斯的信。5月29日决定,在外滩洋泾浜桥堍创办气象信号台。出资白银3000两购买仪器,每年补助白银300两作为维持费。自丹麦商人于1882年在外滩洋泾浜建立了中国第一个电话局后,徐家汇观象台开通了对各洋行的气象服务电话,不久与信号台的电话也接通,通讯问题得到了解决。
外滩信号台于1884年9月1日正式对外服务。这是在中国领土上由外国人创办的第一个信号台,也是亚洲太平洋地区最早建立的信号台之一。信号台在行政上划归法租界市政总理处列为附属机构,中外籍员工约有10名。明末阁臣、著名科学家徐光启的第十一世孙徐道生、徐林生都曾在信号台工作过。信号台的业务由徐家汇观象台领导,台长由徐家汇观象台台长兼任,气象警报和授时信号均由徐家汇观象台决定发布。外滩信号台实际上是徐家汇观象台对外服务的“窗口”。
初建时的外滩信号台比较简陋。在一间小屋旁竖立一根木桅杆,悬挂气象警报信号,并有风球指示风向。为了适应日益发展的信号服务工作,台长劳积勋(A·Froc)于1847年10月18日致函法租界公董局,要求扩大信号台,并附呈了建筑师夏洛(Chollot)拟定的工程。公董局接受了该项,并拨款1480美元。工程于1898年8月19日完成。
外滩信号台的木桅杆曾先后于1901年8月3日和1906年7月5日两次被台风和雷雨大风折断,子午球突然坠落,砸破了附近办公室的屋顶。由此促使法租界公董局于1906年7月26日决定,尽快建造新的信号台。当时有两个设计方案,一个是铁路工程师查利格伦(Charigron)提出的,另一个是建筑师马第(Marti)提出的。经研究,公董局决定用马第的设计方案,造价7美元,于1907年2月6日签订合同,同年3月动工。工程用木桩,用24捆松树奠基,底座宽11.3米、高4米、塔高36.8米,用钢筋水泥建造。塔顶建竖9米高的报时球桅杆,总高49.8米。工程于1908年7月完工。同时,还添置了气候记录器、风速计、精密时钟等仪器,更换了带有平衡锤的报时球,装置了白色信号灯。新建的信号台于1908年6月23日开始悬挂信号。
外滩信号台于1923年又制定了附房扩建,1925年与莱蒙德(Remond)、柯莱(Collet)签订了建造合同。工程于1926年动工,1927年8月完工。这就是现存的外滩信号台全貌。
四、信号服务与信号电码
外滩信号台的主要任务是开展气象和授时服务。每天10时、16时在桅杆上升起不同形状和颜色的信号旗,标明长江口外洋面上的风向、风力实况。1896年1月1日起又增加了雾天情况的报告。这是由设在上海东南83公里的大戢山岛灯塔站提供的观测资料,通过电报局的海底电缆转送到信号台的。每天11时30分悬挂徐家汇观象台发布的当天天气预报或风暴警报信号旗,夜间使用红、白信号灯发布风暴警报“使航海者知所趋避”。从18年4月19日起,每天16时15分用信号旗报告徐家汇观象台气压表的指数,为停泊在黄浦江上的外国商船和军舰校对气压表提供依据。授时服务主要是每天中午将升在桅杆顶上的子午球降落,报告正午12点标准时。从1909年起,在夜间用灯光显示晚上9点标准时。这种精确的授时信号,对于远洋舰船在海上定位是非常重要的。
信号服务日复一日不间断地进行,每年累计工作量相当可观。以1936年为例,悬挂台风位置信号299次,台风信号灯131次,大风信号246次,大戢山岛气象观测实况信号736次,气压表指数信号366次,向报社和公众发布气象信息29698次。每当台风、暴风雨来临时,许多人在信号台等待最新信息,电话铃声不断,每天答询天气数百次之多。
用什么样的信号来发布气象信息是一个重要问题。信号台开始是使用各种不同形状和颜色的旗号来发布气象和授时信息的。旗号虽然色彩鲜明,但也有缺陷,在风静时旗号不能飘扬,人们不易辨别。因此,徐家汇观象台根据船长和海员们的意见,对信号不断作了改进。从18年至1931年,较大的改进有6次。如为了使人们从各个不同方向看空中的信号投影都一致,用圆形体做标记,有球体、圆柱体、尖端向上或向下的锥体、底部或尖端相连的锥体等,不同形状组成的标记代表10位数码。同时,将远东海域分成若干大小不等的海区,规定用数码表示台风在某一海区的位置和移动路径。台风移动的方位用海员熟悉的罗盘形式,以32个方位用数码来表示。商船和船长和海军的舰长只要看到信号,就可以作出判断,并决定是否启航和航行的路线。
外滩信号台使用的电码,曾由台长劳积勋先后于1905年在因斯布鲁克举行的国际气象局长会议和1930年4月在香港举行的远东气象会议上分别作了介绍,获得好评,认为“电码之便捷,航用之简便,有推于世界之可能”。中国海关早在1898年就决定,所属各灯塔站统一使用外滩信号台的信号电码。从1931年3月1日起,东亚各国海关所属港口(除朝鲜外)都使用上海外滩信号台的电码悬挂信号。
五、鸣炮示警
1915年7月27日至28日,强台风袭击上海,风速达43.9米/秒(12级)。虽然徐家汇观象台对这次台风作了预报,信号台发布了警报,但损失仍惨重。英、法租界行道树被吹倒6000余棵,黄浦江浮尸200余具,沉船300余艘,损坏船只千余艘,徐家汇天主堂塔顶上的铁十字架也被狂风吹弯,马路积水盈尺,通讯一度中断,工商业陷于停顿。这次台风灾害使社会各界引起极大震动。为了加强对台风的报警和防范工作,上海海关于1916年8月3日发表通告,每当信号台挂起黑球,台风即将来临时,“在陆家嘴楼房鸣炮一响示警”,后又规定在兰路(今兰州路)江海分关同时鸣炮,所有船只均需进港避风。1936年3月,海关又发布公告,将台风警报鸣炮改为三响,与时间号炮有所区别。每当台风即将来临时,在狂风怒吼中,那深沉凄厉的炮声震撼申城,提醒市民做好防台工作,一切船只均不得出港,直到1940年7月27日才停止使用鸣炮示警。
六、“”
外滩信号台成立之时,正是中法战争爆发之际。法国来华邮船不得进入上海港,邮件只能卸在大戢山岛灯塔站,再转运上海海关,由外滩信号台悬挂信号通告法国侨民领取,这是最早的“”。
为西方各国海军舰队提供气象“”,是外滩信号台的一项重要任务。据年报统计,仅1901年至1908年的八年中,这类“”达1115次,平均每年139次。按国别区分,以1907年为例,法国47次、德国34次、意大利20次、英国15次、美国8次、奥地利5次、丹麦1次。应西方各国空军和航空驾驶员的要求,自1920年3月1日起,外滩信号台提供的徐家汇观象台气象公报中,增加了三个高度的风向,在对云的观测中推断了云底高度。
外滩信号台台长龙相齐(Gherjzi)于1938年参观了汉堡德国海洋气象台、伦敦英国空军部、华盛顿美国气象局、巴黎法国气象局、意大利水道部、香港和马尼拉气象台,回到上海后说:“与各国同类信号台相比,上海外滩信号台毫不逊色,甚至有些方面超过它们”。正由于此,外滩信号台和徐家汇观象台受到西方各国的支持和称赞。上海英租界工部局从18年起承担外滩信号台经费开支的一半。日本明治天皇于1903年11月24日授于劳积勋台长“瑞宝勋章”。法国海军部于1919年10月提供一台精密的天文钟,以改善信号台的授时服务。由法国海军部长莱涅(Leygnes)提议,经法国议会表决通过,每年向徐家汇观象台提供补助金12000法朗,法国海军上将吉莱(Gilley)率领的海军参观团于1923年到达上海,向外滩信号台和徐家汇观象台的神父及员工表示了“感激之情”。
七、从“孤岛”到黎明
抗日战争爆发后,上海于1937年11月12日沦陷,租界成为“孤岛”。由于各地逃难的同胞以及世界各地的流亡者来到上海租界,资金和劳动力激增,经济出现畸形的虚繁荣。在此期间,中国内地的气象站都已停止发报,但太平洋地区以及福州、汕头等地气象站仍继续工作,徐家汇观象台仍能发布台风和日常的气象预报,外滩信号台坚持进行气象服务和信号报警。同时,由于设在巴黎的国际时间局的帮助,徐家汇观象台自1939年7月起,与世界各国20个观象台建立了确定标准时间的相互联系和合作。因而,外滩信号台的授时服务也有了改进。
1941年12月8日,太平洋战争爆发,日军占领租界,“孤岛”局面结束。根据法国驻沪总领事馆的指示,外滩信号台的气象和授时服务暂停。不久,徐家汇观象台提出了在日军占领下恢复业务工作的方案,每天11时、16时两次气象要素观测实况和天气预报仍在外滩信号台公布,但不发无线电广播。
1943年7月30日和8月1日,法国维希和日本分别向汪伪国民“交还”法租界和公共租界。外滩信号台由日伪上海特别市第八区公署接管。该区工务处副处长许贯三任台长。原台长卜尔克(M·Burgand)在报告中表示:“保证在上海市第八区管理之下,照常办事于上海工商事业之中”,“与日本当局互相通气,以冀事业日渐发展”。同年12月31日,日伪上海特别市第八区公署署长陈公博聘任卜尔克神父为外滩信号台副台长。
抗日战争胜利后,国民党中央气象局会同上海市接收了外滩信号台,改组成为上海气象台的一个组成部分,由郑子政任台长。1946年6月,上海气象台将国际间议定的气象信号及地方风暴信号重新公布施行。黎明前的上海,通货膨胀,百业萧条,经济崩溃,但外滩信号台仍坚持开展气象服务。
上海解放后,军管会于1949年5月31日发布命令,派员接管了当时设在大西路(今延安西路)的上海气象台,外滩信号台同时回到了人民的手中。
1950年6月,美国挑起了朝鲜战争。同年12月11日,军管会命令接管了徐家汇观象台。随着抗美援朝的胜利和国民经济的恢复,为了保障海上和内河航运以及渔民的安全,于1952年成立外滩气象站,自1953年1月1日起恢复气象观测和信号服务。根据上海中心气象台的通知,对外发布海洋气象预报,遇有台风或大风时,悬挂警报信号,并为航海部门提供气象咨询服务。
1957年初,上海中心气象台成立了专门服务机构,与海运、航运、铁路、机场、码头等交通运输部门建立了电话服务网络,海岸电台加强了船舶气象报告,人民广播电台不断改进天气预报的广播。随着通讯工具的逐步现代化,有线和无线通讯以及新闻媒介不断提高气象信息的传播速度,适应了国民经济各部门的需要。因此,上海中心气象台于1957年2月15日决定,外滩气象站停止工作,风暴警报信号由港监部门负责悬挂。
如今,外滩信号台早已完成了它的历史使命。留下的这座古典式西洋建筑,是历史的见证。据悉,它将开辟为外滩发展史料展览室,供游人观瞻,成为外滩历史风貌保护区的一组新的旅游景点。
(一)总统和白宫
1、总统 美国联邦宪法规定,总统是国家元首、首脑兼武装部队总司令。也是世界上最有权力的职位之一,在立法方面,他可以否决国会通过的任何法案,即有立法否决权;可以在每年一度的国情咨文、预算咨文、经济咨文及各种专门问题的咨文中,向国会提出立法倡议,即立法倡议权;他还有权召集国会特别会议;在司法方面,总统提明任命联邦法官,包括最高法法院成员在内,但要获得参议院的认可;还可以对任何被判破坏联邦法律的人——被弹劾者除外——作完全或有条件的赦免;在行政方面,总统可以发布法令、条例和指示,可以任免公务官员,但高级官员(包括内阁部长、副部长、助理部长等)要得到参议院的批准;有权征召各州的国民警卫队为联邦服务;在战争或国家危急时,国会可以予总统更大的权力,以处理国家经济和保护合众国的安全。有权宣布紧急状态,统帅和指挥武装部队;在外交事务中,他负责合众国和外国之间的关系。有权代表美国同外国建立外交关系和缔结行政协定等。有权任命任命大使。但缔结条约和任命大使均须经由参议院的批准。等等。
总统每届任期四年,连选可连任一次。在总统死亡、辞职或丧失能力的情况下,由副总统接替总统的职务。
2、总统内阁 美国最高决策机关为总统内阁。总统内阁由总统根据施政事实上的需要而设立。内阁成员由处理具体的国家及国际事务各部部长和总统指定的其他官员组成。从法律上说,内阁实际上只起总统助手和顾问团的作用,没有集体决策的权力。布什重要的内阁成员及重要官员中,除副总统理查德·切尼(Richard B. Cheney)和卿柯林·鲍威尔(Colin Powell)外,还包括14个部的部长,即农业部部长安·威尼曼(Ann M. Veneman) 、商务部部长唐·埃文斯(Don Evans)、国防部部长唐纳德·拉姆斯菲尔德(Donald Rumsfeld)、教育部部长罗德·派奇(Rod Paige)、能源部部长斯潘塞·亚伯拉罕(Spencer Abraham)、医疗和社会事务部部长托米·汤普森(Tommy Thompson)、住房和城市发展部部长梅尔·马丁内斯(Mel Martinez) 、内务部部长加利·诺顿(Gale Norton) 、劳工部部长赵小兰(Elaine Chao)、运输部部长诺曼·梅内塔(Norman Mineta)、财政部部长保罗·奥尼尔(Paul O’Neill)、退伍军人事务部部长安东尼·普林西比(Anthony Principi)、司法部部长约翰·阿什克罗夫特(John Ashcroft)和国土安全部部长汤姆·里奇(Tom Ridge)。此外,白宫办公厅主任安德鲁·卡德(Andrew H. Card, Jr.)、环境保护局局长克里斯蒂·怀特曼(Christie Todd Whitman)、管理和预算局局长米切尔·丹尼尔斯(Mitchell E. Daniels, Jr.)、国家药品控制政策局局长约翰·沃尔特斯(John Walters)、美国贸易代表罗伯特·佐立克( Robert B. Zoellick)也都是内阁成员。
3、白宫的“政研室” 许多重要的决策和规划,来自于在白宫设立的若干重要的政策研究机构,如国家安全委员会、总统经济顾问委员会、管理和预算办公室、国家药品控制办公室、政策研究办公室、科学和技术政策办公室和美国贸易代表办公室等。
国家安全委员会(The National Security Council )是根据《1947年国家安全法》(the National Security Act of 1947)成立的,设在总统行政办公室。目前这届委员会,由布什总统担任,其他法定成员包括副总统切尼、卿鲍威尔和国防部长拉姆斯菲尔德。参谋长联席会议亨利·谢尔顿将军(Gen. Henry H. Shelton)担任委员会的军事顾问,中央情报局局长乔治·特内特(George J. Tenet)担任情报顾问。白宫办公厅主任卡德(Andrew H. Card, Jr.)、财政部长奥尼尔、总统安全事务顾问赖斯(Condoleezza Rice)、、总统经济政策助理拉里·林德塞(Larry Lindsay)也都是委员会常任委员,通常都被邀请参加会议。其他官员被邀请参加相关的会议。 国家安全委员会帮助总统制定有关国家安全的国内外军事、情报和经济政策。
总统经济顾问委员会(Council of Economic Advisers):主要任务是负责研究、分析国内各部门和国际经济问题,评估联邦的各项经济政策,准备每年的《总统经济报告》, 在国家经济发展方面向总统提出政策建议。总统经济顾问委员会是根据《1946年就业法案》(the Employment Act of 1946) 成立的,最初隶属于总统办公室,1953年根据美国的“机构重组”成为独立的政策研究机构。委员会由3名成员组成,均须经参议院的建议和审查,并由总统任命。现任为罗伯特·胡巴尔德(Robert G. Hubbard)。 根据《2002年总统经济报告》,除3位委员外,总统经济顾问委员会还任用了30多名学有所长的经济学家和统计学家。
管理和预算办公室(Office of Management and Budget)的前身是“预算局”,成立于1939年。办公室编制20人,现任主任米切尔·丹尼尔斯(Mitchell Daniels, Jr.),设有两名 副主任以及负责预算、立法、行政、经济政策、能源(自然、科学)、国家安全和外交等事务的多名主任助理。 管理和预算办公室的主要职责是:通过审查各行政部门的组织结构和管理程序,协助总统维持一个有效的;制定有效的协调机制,协助总统,加强各机构之间的合作;帮助总统准备预算和制定的财政;审查和控制的预算,帮助总统制定改革政策,尤其是及时向总统报告的财政负担。
政策研究办公室(Office of Policy Development)由国内政策委员会和国家经济委员会组成,它们都负责向总统提供建议,帮助总统制定、协调和执行国内经济政策,同时也在其他的政策方面向总统提供建议。国内政策委员会(The Domestic Policy Council )成立于1993年8月16日,主要负责审查总统国内经济政策的研究和执行情况,协调联邦各机构间的合作。国家经济委员会(National Economic Council)成立于1993年1月25日,主要负责协调总统经济政策的制定,向总统提供经济政策建议。委员会还负责保证经济政策决策的实施。国家经济委员会由总统经济政策助理拉里·林德塞担任。
环境质量委员会(The Council on Environmental Quality --CEQ)是根据《1969年国家环境政策法案》(the National Environmental Policy Act of 1969--NEPA)成立的。设在总统行政办公室。根据《10年环境质量改善法案》( The Environmental Quality Improvement Act of 10 ),专门成立了“环境质量办公室”(OEQ),向委员会提供专业和行政管理方面的支持。委员会同时也担任办公室主任,由总统任命。根据法律的要求,委员会负责评估、协调联邦的行动,向总统提供有关国内和国际环境政策方面的建议,为总统准备向国会提交的年度环境质量报告。此外,委员会还负责审查联邦各机构和部位执行有关国家环境政策的各法案的情况。
国家药品控制政策办公室(Office of National Drug Control Policy)是根据《1988年国家反毒品法案》( the National Narcotics Leadership Act of 1988)成立的。办公室编制14人,目前的实际成员有8人。办公室负责制定国家毒品控制的政策、目标、优先次序和实施手段,每年的年度报告,提出反毒品战略和国家反毒品的预算报告。在组织、管理、预算等涉及反毒品活动的各个方面,向总统提出建议。同时,也负责审查各机构履行反毒品战略的执行情况。
科学和技术政策办公室(Office of Science and Technology Policy)是 根据《16年国家科学和技术政策、组织和优先次序法案》( the National Science and Technology Policy, Organization, and Priorities Act of 16)成立的,设在总统行政办公室。科学和技术政策办公室负责为总统提供科学、工程和技术分析报告,以及有关重要的政策、和联邦的各种项目。 从科学方面,对各个领域的问题,包括经济、国家安全、医疗、对外关系和环境等问题,向总统提供建议。对于联邦在科学和技术方面的工作努力的规模、质量和有效性,进行评估。
美国贸易代表办公室(Office of the United States Trade Representative)是根据1963年1月15日总统11075号行政命令创立的,原名是“贸易谈判特别代表办公室”。根据《14年贸易法案》( The Trade Act of 14 ),成为总统行政办公室的一个机构,负责处理贸易协定,制定和实施贸易政策。经《1988年综合贸易和竞争力法案》(The Omnibus Trade and Competitiveness Act of 1988 )授权,贸易代表被赋予了诸多新的权力,包括执行“301条款”。美国贸易代表相当于大使,直接对总统负责,全权负责处理有关美国在世界贸易组织中的一切活动,包括讨论、召集会议和谈判,以及在OECD内涉及贸易和商品问题的事务,在联合国贸易和发展会议和其他多边机构中涉及的贸易问题和其他多边和双边的贸易谈判。现任美国贸易代表罗伯特·佐立克(Robert Zoellick),另设有副代表四人,三位在华盛顿,一位驻在日内瓦。其他成员包括:纺织品谈判首席代表、特别贸易谈判代表、负责农业、亚太地区、中国、国会事务、环境和自然、欧洲和地中海、日本、监督和履行、北美事务、政策协调、媒体、WTO和多边事务、西半球事务的多名贸易代表助理。
美国贸易代表也是美国进出口银行( the Export-Import Bank)和海外投资公司( the Overseas Private Investment Corporation)的董事会成员,是国际货币和金融政策的国家咨询委员会成员。
(二)部的机构设置
目前,美国共设有20个部,它们是农业部、商务部、国防部、空军部、陆军部、海军部、国防局、教育部、能源部、医疗和社会服务部、住房和城市发展部、内务部、司法部、劳工部、院、交通部、财政部、退伍军人事务部和国土安全部。
经过多年的演变,美国许多部的行政机构设置均很庞大,在国家经济和社会发展中的作用日益突出。以下仅以美国商务部和财政部为例。
美国商务部 成立于1913年3月4日,是从原“商务和劳工部”(成立于1903年2月14日)中分离出来的。有关劳工方面的事务,由劳工部负责。根据法律,美国商务部的主要职责是促进国家的对外贸易、经济增长和技术进步;提供各方面的帮助和信息,提高美国企业在世界经济中的竞争力;防止来自国外的不公平贸易竞争;为企业和决策部门,提供社会和经济统计数字和分析报告;支持科学和技术成果的利用,环境和海洋的利用;确保专利和商标,制定技术发展政策。商务部的最高机关是部长办公室,负责主持商务部的一切工作,向总统提供有关联邦政策、工商业和国家经济方面的建议。
商务部下设多个局和办公室,各司其职,如经济和统计局、出口管理局、经济发展局、小企业发展局、国家海洋和大气管理局 和技术管理局。
经济与统计局的主要职责,是向部长和其他官员提供有关经济发展、经济预测及宏观和微观经济政策。经济和统计局由普查局和经济分析局组成。普查局( Bureau of the Census)作为一个永久性的机构,成立于1902年3月6日。其主要职责是根据宪法的授权,提供人口方面的普查数据。根据美国法律,普查局应当每10年进行一次人口普查。法律规定,普查局所搜集的任何有关个人、家庭和机构的数字,必须经过严格地确认,并只能用于统计目的。普查局负责:每10年进行一次人口和住房普查;在各州和地方范围内,每5年进行一次工业普查,包括制造业、矿业、建筑业和交通运输业;通过经常性的调查,提供各方面的信息;综合美国外贸方面的统计,包括进出口数字;经各州和地方要求,进行各种专门的普查;发表人口方面的预测数字。经济分析局(Bureau of Economic Analysis)负责:美国国家经济核算,综合各种经济数据,提供重要的经济信息,诸如经济增长、地区发展和美国在世界经济中的地位;国民收入和生产核算,包括国民产出的生产、分配和使用情况,估算国家的有形财富、投入和产出表;地区经济核算,提供各地区、州和大城市区的个人收入、人口和就业情况,各州的总生产的估计;国际经济核算帐户,由美国与外国的国际交易(收支平衡)和美国的国际投资构成组成。此外,经济分析局还定期对美国在海外的投资和外国在美国的投资情况进行普查,并发表有关的数字。
出口管理局(Bureau of Export Administration)作为商务部内一个独立的机构,成立于1987年10月1日。根据美国《出口管理法案》(the Export Administration Act),其主要职能是负责促进出口和管制出口。出口管理局负责制定美国的“二元”(dual-use )商品,包括技术、软件和大规模杀伤性武器的出口控制政策,处理出口许可申请,实施出口控制法。这些行动一方面是为了防止武器扩散,同时也是出于加强国防工业基础、确保国家安全和某些对外政策目标方面的考量。
经济发展局(Economic Development Administration)是根据《公共任务和经济发展法案》(the Public Works and Economic Development Act )于1965年成立的。旨在帮助美国国内各地方经济的发展,包括农业地区和某些不属于主流经济、经济发展迟缓的城市社区。经济发展局主要是通过向某些项目,如基础设施建设、和协调、经济调整提供一些公共政策方面的支持和援助,包括基金方面的支持,以减少这些地区的失业。在经济发展局的援助( Planning Grants)中,多是针对各州、地方、社区,以帮助其制定有效的经济发展政策和发展,并提供技术和资金方面的支持,包括产业研究、管理、自然开发和促进出口等等。
国际贸易局(International Trade Administration)成立于1980年1月2日,其主要任务是促进对外贸易,加强美国的国际贸易和投资地位。在进口方面,主要职责是保护美国企业免受不公平贸易行为的侵害。国际贸易局由一位负责国际贸易事务的助理部长担任局长,他也负责向美国贸易代表提供专业和情报方面的支持。国际贸易局内分设多个部门:进口办公室负责裁定以否应对某进口商品实施有关的反倾销措施;市场准入和申请办公室负责分析、制定和执行美国国际经济政策,为美国公司开拓海外市场,改善美国的国际贸易和国际投资的地位;贸易发展办公室负责在国际贸易和投资方面提供建议,支持美国的工业部门,加强美国国内出口竞争力,促进美国企业参与国际市场。此外,还设有“出口支持中心”(Export Assistance Centers--International Trade Administration),负责向美国企业提供有关出口方面的信息和其他各种支持。
小企业发展局(Minority Business Development Agency) 根据总统行政命令于1969年成立,设在商务部,负责制定国家小企业发展,支持小企业,使其能够有效、平等地参与美国的自由企业制度,克服各种社会和经济障碍。小企业局的另一重要任务,是加强与小企业间的合作,为小企业拓展市场空间和商业机会。
国家海洋和大气管理局(National Oceanic and Atmospheric Administration)是 根据美国10年第4号“重组” (Reorganization Plan)成立的, 设在商务部,主要职责是预测、监察、分析环境的变幻,及时预测,保护人民生命财产和自然,促进经济增长,加强环境安全。国家海洋和大气管理局由国家气象局(National Weather Service)和国家环境卫星、数据和信息服务局(National Environmental Satellite, Data, and Information Service)组成。
技术管理局(Technology Administration)是1988年由国会批准成立的,设在商务部,是美国与美国产业界进行合作的主要技术机构,旨在向企业提供信息,加强美国企业的竞争力。技术管理局由多个部门组成,包括技术政策办公室、国家技术信息局和国家标准与技术研究所等。技术政策办公室(Office of Technology Policy)的主要任务,是向私人部门提供支持,旨在推进技术政策,最大限度地发挥技术对经济增长的影响,增强美国产业的竞争力,保护产业界的利益。此外,也负责支持联邦、州、和地方官员、产业界和学术机构的技术能力,以促进美国的国家技术发展和美国经济的竞争力。 国家技术信息局(National Technical Information Service)已经成为是美国最大的科学、技术、工程及其他与商业有关的信息中心。其主要的信息来源是美国各机构,此外也广泛地搜集各种技术研究报告、国外和国内的贸易情况、商业和管理研究、社会经济和贸易统计数字、计算机软件和数据库,医疗保健年度报告,以及其他各种数据和全球竞争性情报。国家标准和技术研究所(The National Institute of Standards and Technology, NIST) ,主要任务是帮助企业界开发新技术,改进产品质量和生产过程,以新的科学发现为基础,加速产品的商业化,以加强美国经济,改善工作质量,改进应用技术,提高标准。
除以上各种机构外,美国商务部还设有专利和商标办公室、 政策与战略办公室和企业发展监督局等等。
美国财政部创建于1789年9月2日,是美国历史最悠久的机构。财政部长作为总统的政策顾问,主要职责是制定和拟定国内、国际金融、经济和税收政策,参与制定广泛的财政政策,管理国家债务,美国的金融代理人。财政部设有多名助理部长,分别负责经济政策、宏观经济政策协调、微观经济、银行与金融、税收和预算、公共关系和国际事务等等。
美国国会曾经通过了无数的法令,授予财政部各种新的职责,并建立了无数的局和处。如货币管理局(Office of the Comptroller of the Currency):成立于1863年2月25日,主要任务是管理全国的银行。货币管理局局长由总统任命,任期为5年。货币管理局有权检查银行,批准或拒绝成立、兼并新银行的申请,做出关闭某家银行的决定。国内税收署(Internal Revenue Service):早在1862年7月1日,美国就成立了国内税收署。美国国会第一次授权征收个人收入税和公司税是在1913年。目前,国内税收署的主要任务是负责实施国内税收法。美国税收的主要来源是个人收入税、社会保险、和退休税,其他重要的税种是公司税、消费税、不动产税和赠与税。经济政策办公室(The Office of the Assistant Secretary for Economic Policy ):负责协助高层制定经济政策,分析和评估国内、国际经济问题,以及金融市场的发展状况。此外,还专门负责根据每年的预算进行经济预测;国际事务办公室:设有亚洲、美洲、非洲、欧洲和中东等处室,帮助财政部长制定有关国际金融、经济、货币、贸易、投资、环境、和能源政策和。税收政策办公室:制定国内和国际税收政策,分析各种税收立法和的效果,预测经济趋势、准备官方估计的收入估计数字,针对国际和国际投资事务提出建议。美国关税署(United States Customs Service):根据美国第一届国会第五项法令成立,1929年3月成为财政部内一个独立的机构。其主要职能是防止走私(包括毒品和非法药品)、征收关税和罚金等。金融管理服务局(Financial Management Service):负责研究、制定、管理联邦金融体系,使的现金有效、安全地流动。金融管理局还负责核算财政部的货币资产和负债,追踪财政部的收入和支出情况。公共债务局(Bureau of the Public De):成立于1940年6月30日,其主要职责是筹措联邦所需的款项,核算公共债务,发行和回购国库券,执行债务管理政策。
此外,美国财政部还设有其他诸多机构,如保密局(the U.S. Secret Service),负责保卫总统和其他高层官员,以及美国和其他资产;联邦法律实施和培训中心(the Federal Law Enforcement Training Center),负责向联邦各机构提供法律方面的培训; 酒精、烟草核武器管理局(-the Bureau of Alcohol, Tobacco, and Firearms)负责征收酒和烟草产品税,防止走私和非法出售烟草和酒精产品;外国资产控制办公室(the Office of Foreign Assets Control),控制着美国所冻结的国家的资产;金融机构办公室 The Office of the Assistant Secretary for Financial Institutions)负责监督、落实与金融机构相关的各种政策和规章 的执行。